Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

общества с ограниченной ответственностью «БелГлобалГарант», место государственной регистрации: Республика Беларусь, город Минск, проспект Победителей, дом 103, помещение 6 (5 этаж), регистрационный номер №, дата государственной регистрации 28 ноября 2013 года, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

19.08.2020 в постоянную зону таможенного контроля Обнинского таможенного поста Калужской таможни, расположенную на территории СВХ ООО «Фрейт Виладж Калуга Север» по адресу: Калужская область, Боровский район, село Ворсино, Северная промзона, владение 6, железнодорожным перевозчиком ОАО «РЖД» был доставлен контейнер № № в котором доставлена партия товаров, количество грузовых мест – 707, общей стоимостью – 23885,63 Долларов США.

Товары перевозились в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация (ТД) № №, железнодорожная накладная от 02.08.2020 № №, инвойс от 31.07.2020 № №, контракт от 28.10.2019 № №

Согласно товаросопроводительным документам, отправителем товаров является компания «Far East Yu La Industry Limited», Китай, получателем товаров является АО «Таском», Россия, г. Калуга, продавцом товаров является компания «Loong Worldwide Incorporated», ОАЭ, покупателем товаров является ООО «БелГлобалГарант», Республика Беларусь, перевозчик товаров – ОАО «РЖД».

Согласно товаросопроводительным документам, ОАО «РЖД» в контейнере № № были доставлены следующие товары: № 1 «изделия кожгалантерейные мужские и женские из полимерных материалов (искусственная кожа): ремни поясные», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 3926200000, вес брутто – 1620,40 кг., 44979 шт., 65 – картонных коробок, стоимость – 3471,93 долларов США; № 2 «изделия из пластмасс, для взрослых: настольная подставка для смартфона (АВС пластик)», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 3926909709, вес брутто – 11,67 кг., 3120 шт., 3 – картонных коробки, стоимость – 23,93 доллара США; № 3 «изделия из пластмасс, в наборах, для взрослых: шарики различных цветов из пенопласта, для творчества и рукоделия», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 3926909709, вес брутто – 1,35 кг., 20000 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 2,80 долларов США; № 4 «уплотнительная шайба из вулканизированной резины, з/ч для бензопилы», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 4016930005, вес брутто – 90,0 кг., 50000 шт., 5 – картонных коробок, стоимость – 184,50 долларов США; № 5 «изделия кожгалантерейные с лицевой поверхностью из текстильных материалов, для детей и подростков: рюкзак школьный», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 4202129100, вес брутто – 128,15 кг., 460 шт., 5 – картонных коробок, стоимость – 382,35 долларов США; № 6 «изделия кожгалантерейные с лицевой поверхностью из полимерных материалов, для детей и подростков: пенал», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 4202921900, вес брутто – 54,07 кг., 767 шт., 9 – картонных коробок, стоимость – 257,87 долларов США; № 7 «изделия кожгалантерейные для взрослых с лицевой поверхностью из текстильных материалов: рюкзаки», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 4202929100, вес брутто – 117,03 кг., 351 шт., 15 – картонных коробок, стоимость – 558,09 долларов США; № 8 «изделия кожгалантерейные женские с лицевой поверхностью из полимерных материалов: косметичка-органайзер», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 4202921100, вес брутто – 136,55 кг., 1750 шт., 5 – картонных коробок, стоимость – 511,88 долларов США; № 9 «школьно-письменные принадлежности предназначенные для детей старше 3х лет и подростков: блокноты», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 4820103000, вес брутто – 11,35 кг., 120 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 16,80 долларов США; № 10 «готовые изделия: маска-повязка на глаза, используемая во время сна, материал изготовления 70% хлопок, 30% полиэстер», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 6307909800, вес брутто – 9,91 кг., 290 шт., 2 – картонные коробки, стоимость – 40,57 долларов США; № 11 «накладные волосы из синтетических текстильных материалов», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 6704190000, вес брутто – 47,75 кг., 734 шт., 6 – картонных коробок, стоимость – 71,05 долларов США; № 12 «инструмент абразивный: алмазные шлифовальные диски, для ручных шлифовальных машин», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 6804210000, вес брутто – 11,60 кг., 99 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 6,93 долларов США; № 13 «инструмент абразивный, материалы абразивные: круги шлифовальные, для ручных шлифовальных машин», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 6804221800, вес брутто – 95,03 кг., 4140 шт., 17 – картонных коробок, стоимость – 57,38 долларов США; № 14 «инструмент абразивный: круг лепестковый шлифовальный из искусственных агломерированных абразивов со связующим веществом из синтетической смолы», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 6805100000, вес брутто – 142,60 кг., 490 шт., 11 – картонных коробок, стоимость – 49,74 долларов США; № 15 «фитинги для труб из черных металлов, не литые, снабжённый резьбой, не для сварки встык, предназначены установки в системах отопления», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 7307991000, вес брутто – 871,27 кг., 22800 шт., 84 – картонные коробки, стоимость – 1311,00 долларов США; № 16 «диски пильные с рабочей частью из стали с твердосплавными пластинами для деревообрабатывающих станков», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8202310000, вес брутто – 273,67 кг., 190 шт., 18 – картонных коробок, стоимость – 701,10 долларов США; № 17 «сегменты (пластины) для алмазной резки гранита», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8207901000, вес брутто – 42,31 кг., 9640 шт., 2 – картонные коробки, стоимость – 360,15 долларов США; № 18 «кухонные и столовые приборы, из нержавеющей стали, для взрослых: половник», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8215991000, вес брутто – 63,40 кг., 600 шт., 5– картонных коробок, стоимость – 97,56 долларов США; № 19 «кухонные и столовые приборы, из нержавеющей стали, для взрослых: шумовка», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8215991000, вес брутто – 397,35 кг., 3840 шт., 32 – картонные коробки, стоимость – 611,33 долларов США; № 20 «части и принадлежности металлообрабатывающих станков: рельсовые направляющие, из черных металлов, предназначенные для позиционирования и перемещения деталей и узлов в конструкции станков по прямой траектории при выполнении конкретной операции», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8466937000, вес брутто – 3591,01 кг., 22 шт., 22 – картонные коробки, стоимость – 1914,00 долларов США; № 21 «механические приспособления, имеющие индивидуальные функции: ручной механический стартер в сборе для бензопил», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8479899708, вес брутто – 184,40 кг., 1800 шт., 15 – картонных коробок, стоимость – 228,96 долларов США; № 22 «арматура для радиаторов центрального отопления - краны шаровые для радиаторов, из черных металлов», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8481808199, вес брутто – 2266,55 кг., 11056 шт., 61 – картонная коробка, стоимость – 1890,91 долларов США. № 23 «арматура: распределительные коллекторы, из черных металлов, служат для распределения теплоносителя в системах отопления», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8481809907, вес брутто – 453,10 кг., 1200 шт., 48 – картонных коробок, стоимость – 2468,88 долларов США. № 24 «подшипники шариковые, для ремонта и обслуживания автотранспортных средств, с наружным диаметром более 30мм», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8482109008, вес брутто – 42,80 кг., 420 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 154,64 долларов США. № 25 «приборы электрические бытовые: блоки питания, для системных блоков персональных компьютеров, напряжение 220В», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8504403009, вес брутто – 4,40 кг., 3 шт., 1– картонная коробка, стоимость – 16,95 долларов США. № 26 «портативный источник питания (Power Bank) в комплекте с чехлом», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8507600000, вес брутто – 5,35 кг., 12 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 13,56 долларов США. № 27 «машины электромеханические бытовые со встроенными электродвигателями: электрическая точилка для карандашей, бытовая, в корпусе из пластика, с элементами из металла, работает от батареек (не в комплекте), напряжением 3В», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8509800000, вес брутто – 30,91 кг., 380 шт., 7 – картонных коробок, стоимость – 168,49 долларов США. № 28 «электроплитки: плитка для розжига угля электрическая, питание от сети 220В», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8516605000, вес брутто – 126,56 кг., 390 шт., 15 – картонных коробок, стоимость – 259,27 долларов США. № 29 «выключатели автоматические, 22-32А, напр. 380В», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8536201008, вес брутто – 3353,19 кг., 4500 шт., 40 – картонных коробок, стоимость – 1259,87 долларов США. № 30 «запасные части для ремонта и технического обслуживания деревообрабатывающих станков: шкив, стальной, литой, под клиновой ремень, предназначен для передачи вращения от электродвигателя приводному валу», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8708709909, вес брутто – 5,03 кг., 4шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 6,92 долларов США. № 31 «электрический двухколесный мотороллер для взрослых, максимальная конструктивная скорость 25 км/ч, мощность двигателя 0,6-0,8 Квт, серийные (заводские) номера отсутствуют предназначен для передвижения по пешеходным дорожкам/паркам/ скверам», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8711609000, вес брутто – 588,00 кг., 20 шт., 20 – картонных коробок, стоимость – 2504,00 долларов США. № 32 «корзина для багажника велосипеда из черных металлов», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8714993000, вес брутто – 4,15 кг., 6 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 7,14 долларов США. № 33 «часы наручные с оптико-электронной индикацией: часы наручные детские с цветным изображением на циферблате», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9102120000, вес брутто – 13,87 кг., 360 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 119,09 долларов США. № 34 «игрушки для детей до трех лет, несущие на себе массу тела ребенка и предназначенные для езды, на металлическом каркасе с элементами из полимерных материалов: ходунки на мебельных колесах», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9403700002, вес брутто – 4,27 кг., 37 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 12,58 долларов США. № 35 «игрушки для детей раннего и ясельного возраста из пластмассы: погремушки», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9503009500, вес брутто – 2,00 кг., 200 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 4,52 долларов США. № 36 «оборудование световое не бытового назначения для архитектурно-наружного освещения: светильники линейные», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9405409909, вес брутто – 1,36 кг., 3 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 3,90 долларов США. № 37 «светодиодные светильники-ночники, из пластмасс, на напряжение 220В», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9405204003, вес брутто – 1,91 кг., 3 шт., 11 – картонная коробка, стоимость – 2,88 долларов США. № 38 «оборудование световое: светодиодная гирлянда, работает от сети 220В», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9405300001, вес брутто – 82,47 кг., 450 шт., 6 – картонных коробок, стоимость – 323,19 долларов США. № 39 «игрушки для детей старше трёх лет из полимерных материалов: набор "Оружие"», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9503008100, вес брутто – 72,55 кг., 816 шт., 6 – картонных коробок, стоимость – 139,45 долларов США. № 40 «игрушки для детей из пластмассы каталка на палочке - вертолет», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9503009500, вес брутто – 6,40 кг., 143 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 15,73 долларов США. № 41 «игрушки для детей старше 3-х лет из пластмассы, с питанием от химических источников тока (1,5В): игра "водный кольцеброс" из полимерных материалов, с жидким наполнителем», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9503009500, вес брутто – 65,51 кг., 1296 шт., 6 – картонных коробок, стоимость – 147,61 долларов США. № 42 «щетки зубные для детей от трех до одиннадцати лет, (материал: ручка – пластик (полипропилен, термопластичный эластомер), щетина – нейлон)», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9603210000, вес брутто – 112,63 кг., 11220 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 288,24 долларов США. № 43 «школьно-письменные принадлежности для детей и подростков, в наборах: фломастеры», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9608200000, вес брутто – 3,31 кг., 144 шт., 1 – картонная коробка, стоимость – 7,20 долларов США. № 44 «школьно-письменные принадлежности для детей и подростков, в наборах: карандаши цветные (120 шт) в наборе с пеналом», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9609109000, вес брутто – 11,95 кг., 105 шт., 2 – картонные коробки, стоимость – 26,25 долларов США. № 45 «штатив-тренога с гибкими ножками для крепления, высота 20 см из пластмасс», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9620000006, вес брутто – 7,43 кг., 7510 шт., 5 – картонных коробок, стоимость – 22,83 долларов США. № 46 «асинхронные двигатели переменного тока трехфазные для сервисного обслуживания и гарантированного ремонта линии покраски легковых автомобилей напряжение питания 380В, мощностью 4кВт», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8501522001, вес брутто – 140,23 кг., 29 шт., 2 – картонные коробки, стоимость – 191,98 долларов США. № 47 «изделия из черных металлов, не спеченные, не штампованные, некованые, изготовленные способом токарно-фрезерной обточки, для лазерных станков по обработке металла, не военного назначения: зубчатая направляющая рейка», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 7326909807, вес брутто – 185,20 кг., 11 шт., 2 – картонные коробки, стоимость – 253,55 долларов США. № 48 «рамка для монтажа розеток, выключателей, представляет собой декоративный элемент лицевой поверхности переключателя или розетки, материал изготовления: пластик», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8538909909, вес брутто – 4327,05 кг., 40000 шт., 100 – картонных коробок, стоимость – 919,60 долларов США. № 49 «измерительная сантиметровая лента (портновский сантиметр) с делениями, из полимерного материала, для швейных работ; сантиметровая лента в прозрачной баночке.», код по ТН ВЭД ЕАЭС - 9017809000, вес брутто – 2895,14 кг., 28000 шт., 40 – картонных коробок, стоимость – 1796,48 долларов США.

19.08.2020 в 11 часов 26 минут Обнинским таможенным постом были зарегистрированы документы, представленные перевозчиком ОАО «РЖД» для помещения доставленных товаров на временное хранение.

19.08.2020 таможенная процедура таможенного транзита в отношении товаров, перевозимых по ТД № № завершена Обнинским таможенным постом Калужской таможни.

Товары приняты на временное хранение на склад временного хранения ООО «Фрейт Виладж Калуга Север», что подтверждается отчетом по форме ДО-1 от 19.08.2020 № № Срок временного хранения рассматриваемого товара составлял до 20.12.2020 (включительно).

Как следует из товаросопроводительных документов, перемещение товаров, находящихся в контейнере № № и размещенных на временное хранение, осуществлено на основании внешнеторгового контракта от 28.10.2019 №№, заключенного ООО «БелГлобалГарант» с «Loong Worldwide Incorporated» (ОАЭ), на условиях поставки товаров, «CPT – Орша» (Инкотермс 2010, п.4.1 раздела 4 Контракта).

07.11.2020 Обнинским таможенным постом Калужской таможни в адрес ООО «БелГлобалГарант» направлено Уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товара № №.

До окончания срока временного хранения, мер по таможенному оформлению иностранных товаров ООО «БелГлобалГарант» предпринято не было.

21.12.2020 Обнинским таможенным постом Калужской таможни составлен Акт от 21.12.2020 об истечении сроков временного хранения товаров.

Защитник ООО «БелГлобалГарант» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 151 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления.

Для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо, если это предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы (п. 3 ст. 151 ТК ЕАЭС).

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 152 ТК ЕАЭС в случае если иное не предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, указанных в п. 3 ст. 151 настоящего Кодекса, лица, указанные в п.п. 1 – 3 п. 1 ст. 83 настоящего Кодекса, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием.

Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) (п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС).

В силу п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п. 2 настоящей статьи и статьи 259 настоящего Кодекса.

Административная ответственность по ст. 16.16 КоАП РФ наступает за нарушение сроков временного хранения товаров.

Доводы, изложенные в письменных возражениях, сводятся к тому, что общество не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку не является лицом обладающим полномочиями в отношении товаров доставленных по Транзитной декларации, Железнодорожной накладной в вышеуказанном контейнере и размещенных по ДО-1 от 19.08.2020 №№ подлежат отклонению.

Из материалов дела следует, что перемещение через таможенную границу ЕАЭС товаров, находящихся в контейнере № № и размещенных на складе временного хранения ООО «ФВК Север» по ДО-1 от 19.08.2020 №№ осуществлено на основании контракта от 28.10.2019 №№, заключенного ООО «БелГлобалГарант» с «Loong Worldwide Incorporated» (ОАЭ), на условиях поставки товаров, «CPT-Орша» (Инкотермс 2010), пункт назначения на условиях СРТ согласовывается сторонами в Инвойсах к настоящему договору.

В Инвойсе содержатся сведения о контракте, условии поставки, о покупателе.

Инкотермс 2010 - международные правила по толкованию наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли. Международные торговые термины представляют собой стандартные условия договора международной купли-продажи, которые определены заранее в международно признанном документе, вступившим в силу 1 января 2011 года.

Термин поставка используется в Инкотермс 2010 для обозначения момента, когда риск утраты или повреждения товара переходит с продавца на покупателя.

Таможенные формальности согласно Инкотермс 2010 - требования, которые должны быть выполнены в соответствии с применимым таможенным регулированием и могут включать обязанности в отношении документов, безопасности, информации или фактического осмотра товара.

СРТ - Carriage paid to («Перевозка оплачена до») означает, что продавец передает товар перевозчику или иному лицу, номинированному продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано сторонами) и что продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки товара в согласованное место назначения.

При использовании термина СРТ продавец выполняет свою обязанность по поставке, когда он передает товар в распоряжение первого перевозчика, а не когда товар достиг места назначения.

СРТ требует от продавца выполнения таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются. Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе.

Покупатель, если это потребуется обязан выполнить все таможенные формальности, необходимые для ввоза товара и его транспортировки через любую страну (п. Б2 условия СРТ Инкотермс 2010).

Пунктом А4 условия СРТ Инкотермс 2010 возложена на продавца обязанность поставить товар путем передачи его перевозчику, с которым заключен договор, в соответствии с пунктом A3 в согласованную дату или в согласованный период.

Согласно п.п. Б4, Б5 условий СРТ Инкотермс 2010 покупатель обязан принять поставку товара, как только он поставлен в соответствии с пунктом А4, и получить его от перевозчика в поименованном месте назначения. Покупатель несет все риски утраты или повреждения товара с момента его поставки в соответствии с пунктом А4.

В соответствии с пп. а), е) Б6 условия СРТ Инкотермс 2010 покупатель обязан, при соблюдении положений пункта A3 а), оплатить: все относящиеся к товару расходы с момента его поставки в соответствии с пунктом А4, за исключением, если это применимо, расходов по выполнению таможенных формальностей для вывоза товара, а также налогов, сборов и иных расходов, подлежащих уплате при вывозе, как предусмотрено в пункте А6 с); если это применимо, расходы по оплате налогов, пошлин и иных официальных сборов, а также по выполнению таможенных формальностей, подлежащих оплате при ввозе товара, и расходы по его транспортировке через любую страну, если только такие расходы и сборы не относятся по договору перевозки на продавца.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в рамках вышеуказанного контракта, с учетом условий поставки – на условиях СРТ Республика Беларусь Инкотермс 2010 именно на покупателя ООО «БелГлобалГарант» возложена обязанность на таможенной территории ЕАЭС выполнить в соответствии с применимым таможенным регулированием все таможенные формальности, необходимые для ввоза товара.

ООО «БелГлобалГарант» в силу пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС выступает в качестве декларанта, так как является стороной сделки (покупателем) с иностранным лицом, на основании которой товары перемещены через таможенную границу Союза.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

ООО «БелГлобалГарант» являясь декларантом и обладая достаточными полномочиями в отношении вышеуказанных товаров доставленных по Транзитной декларации, Железнодорожной накладной на складе временного хранения ООО «ФВК Север» до окончания срока временного хранения товаров, надлежащих и достаточных мер к таможенному оформлению (таможенному декларированию) не приняло.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

ООО «БелГлобалГарант» наделенное полномочиями по совершению таможенных операций в отношении товаров помещенных на склад временного хранения имело возможность в целях соблюдения требований таможенного законодательства принять меры по помещению данной товарной партии под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или таможенного транзита в пределах срока временного хранения, однако этого не сделало, допустило нарушение сроков временного хранения товаров, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

Вина ООО «БелГлобалГарант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного ООО «БелГлобалГарант» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ; копией контракта от 28.10.2019 №№, заключенного ООО «БелГлобалГарант» с «Loong Worldwide Incorporated» (ОАЭ); копией ДО-1 от 19.08.2020 №№; копией Транзитной декларацией; копией Железнодорожной накладной; копией Инвойса; копией Спецификации; копией Упаковочного листа; копией Акта таможенного досмотра; уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения; протоколом изъятия вещей и документов и иными материалами дела.

Заявление о наличии явных признаков фальсификации ряда документов имеющихся в материалах дела, основано на предположениях и ничем объективно не подтверждено. Ставить под сомнение достоверность документов имеющихся в материалах делах дела об административном правонарушении, не имеется.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «БелГлобалГарант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Сведений об обстоятельствах, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ООО «БелГлобалГарант» в материалах дела не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО «БелГлобалГарант» правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 13.08.2021 произведено изъятие:

1.Изделия кожгалантерейные мужские и женские, ремни поясные, артикул АF 3024, всего 4474 шт., артикул АF 3025, всего 1494 шт. артикул 4.0-6060, всего 3600 шт. артикул 080-4, всего 8985 шт. артикул 4.0-6059, всего 3600 шт., всего 22153 шт., 65 мест, общим весом брутто 3932 кг.

2.Накладные волосы из синтетических текстильных материалов всего 596 шт., общим весом брутто 47,8 кг.

3.Игрушки для детей старше 3-х лет из пластмассы, водный кольцебросс, всего 583 шт., общим весом брутто 65,510 кг.

4.Рюкзаки, текстильных материалов, артикул 9211, артикул 9015. артикул 1904, артикул 8192, артикул 1039, артикул OZUKO, 9282 ВLАСК, артикул AUGUR 9016, артикул OZUKO, 9307 ВLАСК, артикул 8190 GREEN AUGUR, артикул 9156 СОFFЕЕ, артикул OZUKO, 9211 ВLАСК, артикул OZUKO, 8983S ВLАСК, артикул OZUKO, 9205, всего 56 шт., общим весом брутто 117,03 кг.

5.Уплотнительная шайба из вулканизированной резины, з/ч для бензопилы, всего 20000 шт. товара, 2 места, общим весом брутто 90 кг.

6.Фитинги для труб предположительно из цветных металлов, не литые, снабженные резьбой, не для сварки встык, предназначены для установки в системах отопления (Переходник) артикул А-24, 16-R3/4, REHAU, 137955-001, всего 1400 шт. 7 мест, общим весом брутто 125 кг.

7.Фитинги для труб предположительно из цветных металлов, не литые, снабженные резьбой, не для сварки встык, предназначены для установки в системах отопления (Переходник), артикул А-26, 20-R3/4, REHAU 137955-001, всего 1000 шт. товара, 5 мест, общим весом брутто 96 кг.

8.Фитинги для труб предположительно из цветных металлов, не литые, снабженные резьбой, не для сварки встык, предназначены для установки в системах отопления (Угольник настенный), артикул А-1, 16-Rp1/2, REHAU, 138461-405, всего 5200 шт., 26 мест, общим весом брутто 642 кг.

9.Фитинги для труб предположительно из цветных металлов, не литые, снабженные резьбой, не для сварки встык, предназначены для установки в системах отопления (Переходник), артикул А-20, 16-G1/2, REHAU 139551-002, всего 8600 шт., 43 мест, общим весом брутто 557 кг.

10.Фитинги для труб предположительно из цветных металлов, не литые, снабженные резьбой, не для сварки встык, предназначены для установки в системах отопления (уголок-переходник с наружной резьбой), артикул А-32, 16-R3/4, REHAU, 139491-001, всего 600 шт., 3 мест, общим весом брутто 78 кг.

11.Оборудование световое артикул МХ L3109 всего 1 шт. товара, общим весом брутто 1,36 кг.

12.Приборы электрические бытовые, блоки питания, для системных блоков, персональных компьютеров, всего 6 шт. товара, общим весом брутто 4,34 кг.

13.Подшипники шариковые, артикул FAG Н318 4 шт., артикул Х-life 22218-Е1-ХL-К 4 шт. артикул NSK 6313 DDUCM NS7S 802 12 шт., всего 20 шт. общим весом брутто 43 кг.

14.Кухонные и столовые приборы, из нержавеющей стали, шумовка, артикул №2178-1 маленькие - 233 шт., артикул №2178-3 средние - 1313 шт., Всего 1546 шт. общим весом брутто 397.35кг.

15.Кухонные и столовые приборы, из нержавеющей стали, половник, артикул №2178-2 маленькие - 478 шт., артикул №2178-4 средние -120 шт., Всего 598 шт. общим весом брутто 160кг.

16.Машины механические, бытовые точилка для карандашей артикул Robot №7805, всего 53 штуки, общим весом брутто 9,62 кг.

17.Машины электромеханические, бытовые со встроенными двигателями, электрическая точилка для карандашей, артикул ТС8005-3, всего 75 штук, общим весом брутто 21,29кг.

18.Пенал артикул 35399 (10671) 4/30-32 арбуз, дыня, апельсин, всего 30 шт., артикул Smile DAY, розовый, голубой, бежевый, синий - 40шт, артикул Green Day – 138 шт., артикул машинки, белый, синий черный - 45шт., артикул School Bus - 30шт., артикул №3589-16 – 20 шт., артикул ZooLogy-80-шт, артикул Зверушки-1-105шт., артикул Монстры+открытки - 134шт., всего 622 шт., общим весом брутто 135кг.

19.Часы наручные с оптико-электронной индикацией, всего 143 шт., общим весом брутто 13,87кг.

20.Инструмент абразивный, круг лепестковый шлифовальный артикул отсутствует (средний размер), всего 144 шт., 4 мест общим весом брутто 45,79 кг.

21.Инструмент абразивный, круг лепестковый шлифовальный артикул отсутствует (большой размер-2), всего 56 шт., 7 мест общим весом брутто 91,06 кг.

22.Арматура для радиаторов центрального отопления - артикул BUGATTI VALVOSANITARIA, 307 VAL.BOCC.10R ?, FARFALLA BLACK, ЕАС, всего 9155 шт., 57 мест общим весом брутто 1786 кг.

23.Арматура для радиаторов центрального отопления-краны шаровые для радиаторов артикул BUGATTI VALVOSANITARIA, 300 VAL.FF.10R ?, всего 448 шт., 4 места общим весом брутто 132 кг.

24.Асинхронные двигатели переменного тока трехфазные, артикул 1.6КW, всего 3 шт., артикул 2.5КW, - 1 шт, артикул 3.0KW, - 1 шт., артикул 4.0КW, - 1 шт., всего 6 штук общим весом брутто 141 кг.

25.Школьно-письменные принадлежности для детей и подростков, блокноты, всего 57 штук общим весом брутто 11,36 кг.

26.Арматура: распределительные коллекторы артикул 3/4 (ВР-НР) 3824 3412ТР, 3/4 Х1/2 ЕАС, всего 481 шт., общим весом брутто 453 кг.

27.Изделия кожгалантерейные женские артикул, с изображением зверушек, всего 25 шт. цвет черный - 2 всего 3 шт., артикул цвет синий с белой застежкой под жемчуг - 1 всего 17 шт., артикул черный в клетку с заклепками всего 10 шт., артикул цвет синий, бежевый с застежкой под жемчуг - 3 всего 7шт, артикул цвет черный, с ручкой - 4 всего 1 шт, артикул розовый, черно-белый всего 4 шт, артикул черно-белый на молнии всего 2 шт, артикул черно-белый на молнии - 2 всего 4 шт, артикул раскладной всего 2шт, артикул разных цветов с крючком всего 3 шт, всего 78 шт, общим весом брутто 108 кг.

28.Светодиодная гирлянда, гирлянда №1 всего 47 шт., гирлянда №3 со звездой всего 240 шт., всего 287 штук, 6 мест общим весом брутто 115 кг.

29.Корзина для багажника велосипеда из черных металлов всего 3 штуки. Всего 3 штуки общим весом брутто 4,16кг.

30.Щетка зубная для взрослых, артикул КDMR №8875, всего 10161 штука, 1 место общим весом брутто 9 кг.

31.Плитка для розжига угля, электрическая, артикул ТНР-2 артикул ТНР-2, - 19 шт., арт. DIXIAN Charcoal Primer – 150 шт., всего 169 шт., общим весом 126,56 кг.

32.Рюкзак школьный, артикул 45851 (10671) 8/35-36, разноцветные с изображением космоса, всего 4 шт, артикул 45851 (10671) 8/35-36, разноцветный с изображением единорога, всего 5 шт, артикул 45852 (10671) 34/20-36, розовый с зеленым с надписью СоВаbу, всего 8 шт. арт. 45853 (10671) 14/30-36, разноцветные с изображением зверюшек - 30 шт, арт. 4 45851 (10671) 33/10-36, разноцветный с изображением лягушки - 5шт, арт. разноцветный с изображением оленя – 2 шт, арт. 45851 (10671) 17/10-36, разноцветный с изображением единорога – 5 шт, арт. 45851 (10671) 4/5-36, разноцветный с надписью ZZHIHUIWANGZI - 5шт, арт. 45851 (10671) 7/10-36, разноцветный с надписью YONGJIA - 5шт. арт. 45851 (10671) 7/10-36, розовый с надписью YONGJIA-5шт, арт. 45851 (10671) 34/20-36, розовый с синим с надписью СоВаbу – 10 шт, арт. 45851 (10671) 31/5-36, темно-синий с надписью G-5шт, арт. 45851 (10671) 10/10-36, разноцветные с надписью YА ZHOU LONG – 10 шт., арт. 45851 (10671) 37/30-36, разноцветные с изображением медведя - 29шт., арт. 45851 (10671) 38/8-36, разноцветные с изображением машинок – 2 шт., арт. 45851 (10671) 38/8-36, разноцветные с изображением мишек - 1шт, арт. разноцветный с изображением кошечек и надписью SWEET CAT – 1 шт, арт. разноцветный с изображением монстр-траков-1шт, арт. 45851 (10671) 38/8-36, разноцветный с изображением футбольных мячей – 1 шт, арт. 45851 (10671) 5/5-36, разноцветный с надписью JIABEIGE-5шт, арт. 45851 (10671) 2/30-36, разноцветный с изображением космонавта и надписью Еvегу minute – 10 шт. арт. 45851 (10671) 2/30-36, разноцветный с изображением лошадки радуги и надписью Меi Меimiao-20шт., всего 164 шт, общим весом брутто 121 кг.

33.Игрушки для детей старше 3-х лет, набор Оружие, арт. 9466-44, всего 195 шт, арт. 1985-5- 240шт., всего 435 штука, общим весом брутто 72,56 кг.

34.Штатив-тренога с гибкими ножками, цвет красный, черный, всего 39 штук, общим весом брутто 7,44 кг.

35.Подставка для смартфона всего 579 шт., общим весом брутто 11,66 кг.

36.Сегменты (пластины) для алмазной резки гранита арт. 500 mm Granite Segment Size: 40*4.2*15mm, - 427шт, арт. Тurbо Reinforced Соncrete Segments 76x24/3.5x11, - 2000 шт, всего 2427 шт., общим весом брутто 42,3 кг.

37.Изделия из черных металлов, не штампованные, некованные, для лазерных станков, арт. RU8850010720-1 СНINАВАSЕ, всего 3 шт. общим весом брутто 157 кг.

38.Электрический двухколесный мотороллер для взрослых, артикул 1, всего 8 шт. общим весом брутто 566 кг.

39.Шарики различных цветов из пенопласта, для творчества и рукоделия, всего 210 шт. общим весом брутто 1,386 кг.

40.Маска-повязка на глаза JH-0015, всего 57 шт. общим весом 1,48 кг.

41.Инструмент абразивный: алмазные шлифовальные диски, для ручных и шлифовальных машин, всего 710 шт. общим весом 23,43 кг.

42.Инструмент абразивный: алмазные шлифовальные диски, для ручных и шлифовальных машин, арт. большой – 19 шт., арт. Малый – 90 шт., всего 109 шт. общим весом брутто 16,2 кг.

43.Части и принадлежности металлообрабатывающих станков, рельсовые направляющие из черных металлов, арт. RU8822220721-4-8шт, всего 8 шт. 4 места общим весом брутто 190,205 кг.

44.Ручной механический стартер в сборе, для бензопил, б/арт-100шт., б/арт-39шт, б/арт-300шт, б/арт-50шт, б/арт-300шт, б/арт-100шт., б/арт-101шт., б/арт-100шт, б/арт-305 шт, б/арт-100шт, б/арт-200шт., б/арт-150шт, б/арт-211шт, арт. 3800-97 шт, арт. К121514,5-50 шт, арт. К111512,5- 50шт, арт. К101313-100шт, б/арт-5шт, б/арт-296шт., всего 2654 шт. 15 мест общим весом брутто 181,56 кг.

45.Выключатели автоматические, арт. FН20463-300шт, арт. FН20225-600шт, FН20263-1200шт, арт. FН20240- 1200шт., арт. FН20216-1200шт, всего 4500шт., 39 мест, общим весом брутто 1091 кг.

46.Игрушки для детей раннего и ясельного возраста из пластмассы, погремушки, в виде гонтельки-5шт, слоник-5шт, коровка-5шт, крабик-5шт, корона-5шт, шарик красно-сине-желтый-5шт, шарик - 2-4шт, шарик - 3-4шт, цилиндр-5шт, набор-4шт, маленькие гантельки- 25шт, утенок-5шт, косточка-1-5шт, косточка-2-5шт, шарик с дугой-5шт, мишка с шариком-5шт, дудка-5шт, яблочко с шариком-5шт, мобильный телефон-5шт, с ручкой-5шт, связка ключей- 5шт, шестеренки-10шт, жираф-5шт, ножка-5шт. с сердечком-5шт, с рожицей-5шт, горн-5шт, набор-5шт, облачко-5шт, набор зверюшек-1шт, ребус №1801А-5шт, молоток-50шт, бабочка- 10шт, Игрушки для детей раннего и ясельного возраста из пластмассы, (игрушки водные-заводные), набор игрушек (рыбки, крокодил, эл.скат. черепаха)-5шт, рыбки синего цвета-5шт, крокодил зеленый-5шт, эл.скат-5шт, акула бело-голубого цвета-5шт, черепаха зеленого цвета-5шт, дельфин черно-белого цвета-4шт, морской котик розового цвета-5шт, набор из 4-х предметов (2рыбки, крокодил, черепаха)-5шт., всего 278шт. общим весом брутто 12,025 кг.

47.Игрушки для детей до трех лет, из полимерых, игрушки-каталки с ручкой (вертолет)- вертолет большой-10шт, вертолет маленький-10шт, всего 20шт общим весом 3,36 кг.

48.Водный кольцебросс-564 шт., арт. 689А-6-19шт (игрушки с элементами питания), куколка- 5шт, рука №1428-5шт, мики-маус-5шт, сердечко-5шт, леденец-5шт, смайлики-5шт., сердечко со звездочками-5шт., сабля-4шт., меч-5шт, бабочка СR1220-5шт., куколка на палочке-5шт, в виде часов-5шт., фонарик-5шт., стрелялка-5шт, бусы-5шт., рогатка-5шт., кольца-5шт. обруч-ушки-5шт, лампочки-5шт, тумблер-5шт, колечки-5шт, венок-5шт, шарик силиконовый на резинке-10шт, пропеллер-4шт, гусь-4шт, звездочки-5шт, фонарик-амфoра-5шт, попрыгун-2шт, зверюшки на пружинках-5шт, ветродуй-5шт, смайлики на пружинках-4шт., всего 736шт. общим весом 65,5 кг.

49.Школьно-письменные принадлежности для детей и подростков, в наборах, фломастеры, арт. Маrкеr 18 со1оrs-1шт, арт. Washable Markers 36-1 шт., всего 2 шт. общим весом 0,646 кг.

50.Диски пильные с рабочей частью из стали с твердосплавными пластинами для обработки камня, диск-4 синий 400х3,6х12х25,4-50шт, диск-4 синий 350х3,2х12х25,4-30шт, SANG DIAMOND BLADE 400ММ-20шт., всего 100 шт. общим весом 273 кг.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также, что до настоящего времени каких-либо действий направленных на таможенное оформление и выпуск данной товарной партии не принято, в связи с чем, считаю необходимым назначить дополнительное административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Учитывая изложенное, судья назначает ООО «БелГлобалГарант» административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «БелГлобалГарант», место государственной регистрации: Республика Беларусь, город Минск, проспект Победителей, дом 103, помещение 6 (5 этаж), регистрационный номер 192170051, дата государственной регистрации 28 ноября 2013 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: