№5-4187/2021
86RS0003-01-2021-000858-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 08 июля 2021 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 . являясь должностным лицом, ответственным за соблюдением Обществом требования статей 11, 26 Федерального Закона № 171-ФЗ, Приказа Министерства Финансов РФ от 11.12.2019 года № 225н, не обеспечил надлежащее исполнение требований действующего законодательства.
ООО «<данные изъяты>» в период с 12.12.2020 по 21.02.2021 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, <адрес> магазин № «<данные изъяты>» занизило регулируемую государством цену розничной продажи алкогольной продукции: а именно Общество11 раз осуществило розничную продажу алкогольной продукции по ценам, ниже установленных приказом №225н и 235н, а именно :
- 12.12.2020 в 15 час. 06 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка "ГЖЕЛКА КЛАССИЧЕСКАЯ" 40.000%, емк. 0,5 л. по цене 220,00 руб. (номер чека - 11), (касса - 00107200540980);
- 28.12.2020 в 19 час. 51 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка "Старая Казань Люкс" 40.000%, емк. 0,25 л. по цене 75,00 руб. (номер чека - 11), (касса - 00107200540980);
- 05.01.2021 в 19 час. 43 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка "Старая Казань Люкс" 40.000%, емк. 0,25 л. по цене 85,00 руб. (номер чека - 26), (касса — 00107200540980);
- 12.01.2021 в 19 час. 11 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка "Чистый ключ" Стакан 40.000%, емк. 0,1 л. по цене 6,00 руб. (номер чека - 15), (касса - 00107200540980);
- 25.01.2021 в 19 час. 09 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка "Три рюмки" 40.000%, емк. 0,5 л. по цене 135,00 руб. (номер чека - 14), (касса - 00107200540980) (4 случая);
- 25.01.2021 в 19 час. 25 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 — Водка "Кедровица на кедровых орехах" 40.000%, емк. 0,5 л. по цене 243,00 руб. (номер чека -- 26), (касса - 00107200540980);
- 18.02.2021 в 09 час. 03 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 — Водка "МОРОША НА МИНЕРАЛЬНОЙ ВОДЕ КАРЕЛИИ УРОВЕНЬ МЯГКОСТИ № 1" 40.000%, емк. 0,5 л. по цене 243,00 руб. (номер чека - 4), (касса - 00107200540980);
Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 .в судебном заседание вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что цена пробита ниже установленных по вине продавца – кассира, не пробиты либо первые цифры цены, либо последние, в настоящее время она не работает.
Представитель административного органа - Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Объективная сторона административного правонарушения (ч. 2) выражается в занижении регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), занижении установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушении установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), а равно в ином нарушении установленного порядка ценообразования.
Субъектами правонарушений являются граждане, должностные и юридические лица.
Из материалов дела следует, что в результате мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом (приказ Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.10.2019 № 205-мк) за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе Росалкогольрегулирования (далее - ЕГАИС), в части соблюдения запрета на розничную продажу алкогольной продукции по цене нижецены, установленной всоответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, был выявлен факт занижении регулируемой государством цены розничной продажи алкогольной продукции: ООО «<данные изъяты>» в период с 12.12.2020 по 21.02.2021 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, <адрес> магазин № «<данные изъяты>, 11 раз осуществило розничную продажу алкогольной продукции ниже установленных цен.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из данного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего Федерального закона запрещена.
Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона № 171 -ФЗ закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2019 225н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов, и о признании утратившим силу приказа Минфина России от 11 мая 2016 г. № 58н «Об установлении цен, не ниже которых "существляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (далее - Приказ № 225н) (действовавшим до 01.01.2021) алкогольная продукция, а именно водка, крепостью от 37 до 40 % включительно, подлежит розничной реализации по цене не ниже 230 рублей за 0,5 литра готовой продукции.
Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 07.10.2020 г. № 235н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (далее - Приказ № 235н) (действует с 01.01.2021) алкогольная продукция, а именно водка, крепостью от 37 до 40 % включительно, подлежит розничной реализации по цене не ниже 243 рублей за 0,5 литра готовой продукции.
Осуществление розничной продажи алкогольной продукции, по цене ниже установленной Приказом № 58н, нарушает особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции (п. 5 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ).
В силу статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
В соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества действует без доверенности от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, а также осуществляет иные полномочия.
В соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» генеральный директор руководит текущей деятельностью Общества, действует без доверенности от имени ООО «<данные изъяты>», несет ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в Обществе, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также обладает организационно-распорядительными полномочиями (издает приказы, принимает решения связанные с текущей деятельностью Общества).
Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором ООО «<данные изъяты>» является ФИО1
В судебном заседании установлено, что генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 , являясь должностным лицом, ответственным за соблюдением Обществом требования статей 11, 26 Федерального Закона № 171-ФЗ, Приказа № 58н, не обеспечил надлежащее исполнение требований действующего законодательства.
Вина генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом № 180/2021 от 22.04.2021 года по делу об административном правонарушении, из которого следует, что ООО «<данные изъяты>» в период с 12.12.2020 по 21.02.2021 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, <адрес>, магазин № «<данные изъяты>», 11 раз осуществило розничную продажу алкогольной продукции ниже установленных цен ).Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 . являясь должностным лицом, ответственным за соблюдением Обществом требования статей 11, 26 Федерального Закона № 171-ФЗ, Приказа № 58н, не обеспечил надлежащее исполнение требований действующего законодательства (л.д.1-5)
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.03.2021 года, согласно которому в результате мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом (приказ Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.10.2019 № 205-мк) за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе Росалкогольрегулирования (далее - ЕГАИС), в части соблюдения запрета на розничную продажу алкогольной продукции по цене нижецены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, был выявлен факт занижении регулируемой государством цены розничной продажи алкогольной продукции: ООО «<данные изъяты>» в период с 12.12.2020 по 28.12.2020 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г<адрес> магазин «<данные изъяты> » (л.д. 6)-7, протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом, отчетом по реализации продукции ( л.д.9-11)
- сведениям, зафиксированным в ЕГАИС, свидетельствующими о том, что 12.12.2020 в 15 час. 06 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка "ГЖЕЛКА КЛАССИЧЕСКАЯ" 40.000%, емк. 0,5 л. по цене 220,00 руб. (номер чека - 11), (касса - 00107200540980);
- 28.12.2020 в 19 час. 51 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка "Старая Казань Люкс" 40.000%, емк. 0,25 л. по цене 75,00 руб. (номер чека - 11), (касса - 00107200540980);
- 05.01.2021 в 19 час. 43 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка "Старая Казань Люкс" 40.000%, емк. 0,25 л. по цене 85,00 руб. (номер чека - 26), (касса — 00107200540980);
- 12.01.2021 в 19 час. 11 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка "Чистый ключ" Стакан 40.000%, емк. 0,1 л. по цене 6,00 руб. (номер чека - 15), (касса - 00107200540980);
- 25.01.2021 в 19 час. 09 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 - Водка "Три рюмки" 40.000%, емк. 0,5 л. по цене 135,00 руб. (номер чека - 14), (касса - 00107200540980) (4 случая);
- 25.01.2021 в 19 час. 25 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 — Водка "Кедровица на кедровых орехах" 40.000%, емк. 0,5 л. по цене 243,00 руб. (номер чека -- 26), (касса - 00107200540980);
- 18.02.2021 в 09 час. 03 мин., общество осуществило розничную продажу алкогольной продукции: код вида продукции 200 — Водка "МОРОША НА МИНЕРАЛЬНОЙ ВОДЕ КАРЕЛИИ УРОВЕНЬ МЯГКОСТИ № 1" 40.000%, емк. 0,5 л. по цене 243,00 руб. (номер чека - 4), (касса - 00107200540980);
.
выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «<данные изъяты>», которая подтверждает, что генеральным директором ООО «<данные изъяты>» является ФИО1
Таким образом, вина генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 во вмененном ему административном правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу и оцененных судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет относимости, допустимости и достаточности.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие каких – либо смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2., 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же то обстоятельство, что указанное правонарушение совершено генеральным директором ООО «<данные изъяты>» впервые, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с п.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
С учетом того факта, что ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые, предпринял все меры к устранению допущенных нарушений, суд полагает возможным применить п. 2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 ( двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате получатель: Получатель: УФК по Свердловской области
(МРУ Росалкоголърегулирования по Уральскому Федеральному округу) л/с 04621А22520 ИНН 6671294624, КПП 667901001, ОГРП 1096671010864
Номер счета 40102810645370000054 Номер казначейского счета 03100643000000016200 Наименование банка Банк Уральское ГУ Банка России/ УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,
БИК 016577551, ОКТМО 65701000 КБК 1601 1601 3310 1000 0140
УИН 1600 0000 0000 0049 0301
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья Коваленко Т.К.