П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
9 мая 2016 года <...>
Судья Ивановского районного суда Ивановской области Савин А.Г., с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Узбекистана
УСТАНОВИЛ:
7 мая 2016 года в 18 часов 00 минут во время проведения проверки по адресу Ивановская область, Ивановский район, 14-й км автодороги Иваново-Родники, при проверке документов выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации ФИО3, гражданина Узбекистана, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 28 сентября 2014 года. Своими действиями ФИО3 нарушил положение п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115- ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ » от 25 июля 2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
ФИО3 в судебном заседании пояснил, что вину свою признает. Родственников на территории РФ не имеет. Не выехал в установленные сроки по материальным причинам. Мер по легализации своего нахождении не предпринимал. С совершенным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласен, просил назначить наказание без помещения в спецприемник, так как им приобретен билет с вылетом 12 мая 2016 года.
Суд, выслушав объяснения, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт уклонения ФИО3, гражданина Узбекистана, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО3, по данным АС ЦБДУИГ ФМС России въехал на территорию РФ 30 июня 2014 года с правом пребывания по 27 сентября 2014 года, копией национального паспорта, копией миграционной карты.
Причины, по которым ФИО3 не выехал в сроки, установленные законом, с территории РФ, признаются судом неуважительными.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 28 сентября 2014 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении иностранному гражданину как основного, так и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, действительную необходимость применения к нему дополнительного наказания и соразмерность его целям.
Суд принимает во внимание умышленный характер совершенного ФИО3 нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, его длительность, личность ФИО3, не принятие им мер по легализации своего нахождения в РФ.
Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО3. дополнительного наказания, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО3 наказания в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Суд полагает возможным применение к ФИО3 административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1; ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, реквизиты уплаты штрафа: назначение платежа судебный штраф, реквизиты уплаты штрафа: назначение платежа судебный штраф, получатель – УФК по Ивановской области УВМД России по Ивановской области, ИНН – <***>, КПП – 370201001, Наименование банка получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области, БИК банка получателя - 042406001, к/с получателя – <***>, код ОКТМО – 24701000, КБК – 18811690040046000140.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток.
Судья: А.Г.Савин