Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 осуществил транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах.

<ДД.ММ.ГГГГ> в период времени с 08 часов 00 минут до 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности купля-продажа древесины, и ответственным за фиксацию результатов объема древесины, ведением отчетности, выписыванием сопроводительных документов для транспортировки древесины и представление оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, декларации о сделках с древесиной в форме электронного документы, при выписывании сопроводительного документа на транспортировку древесины № <...> от 14.01.2020 неверно указал в нем номер декларации о сделке с древесиной, что повлекло транспортировку древесины породы береза в количестве 25 куб.м на автомобиле КАМАЗ-53212 государственный регистрационный знак № <...> с прицепом СЗАП-8357 государственный регистрационный знак № <...> под управлением <З> 14.01.2020 в 15 часов 50 минут у дома <адрес> без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - заместитель командира ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Яранский» ФИО2 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. При таких обстоятельствах неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Как следует из примечания к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

В силу положений ст.50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» (далее - Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины).

Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины определено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (пункт 2).

В пункте 7 сопроводительного документа указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется, начиная с 1 июля 2015 г., подпункт "ж" пункта 3 названных Правил).

В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, который оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.

Судом исследованы представленные материалы дела, в том числе:

- протокол об административном правонарушении от 28.02.2020 в отношении ФИО1 по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ <данные изъяты>

- выписка из КУСП № <...> МО МВД России «Яранский» от 14.01.2020 со сведениями о поступлении 14.01.2020 в 16 часов сообщения об остановке у магазина «Колобок» по <адрес> автомобиля, перевозящего древесину с сомнительными документами <данные изъяты>

- протокол осмотра места происшествия от 14.01.2020, в котором зафиксировано расположение автомобиля КАМАЗ - 53212 государственный регистрационный знак № <...> с прицепом САЗАП-8357 государственный регистрационный знак № <...> на обочине проезжей части <адрес>, а также имеющаяся в кузове автомобиля и прицепе древесина объемом 25 куб.м <данные изъяты>

- письменное объяснение <З>, из которого следует, что 14.01.2020 к нему обратился ФИО1 с просьбой перевезти из СПК «Савичи» на <адрес> древесину-кругляк породы береза объемом 25 куб.м, при этом сказал, что эту древесину приобрел. Для перевозки древесины ему (<З>) был передан автомобиль КАМАЗ государственный регистрационный знак № <...> с прицепом. Также ФИО1 передал ему сопроводительный документ № <...> от 14.01.2020 и товарно-транспортную накладную № <...> от 14.01.2020. Около 13 часов 14.01.2020 он (<З>) прибыл в СПК «Савичи», где была осуществлена погрузка древесины. После этого он выехал в <адрес>. Около 15 часов на <адрес> его остановили сотрудники ГИБДД. При проверке ими документов на перевозимую древесину выяснилось, что они не соответствуют действительности <адрес>

- письменное объяснение <К>, из которого следует, что он работает председателем СПК «Савичи». ФИО1 закупает у них древесину породы береза и осуществляет ее вывоз. 14.01.2020 ФИО1 также осуществлялся вывоз древесины <данные изъяты>

- письменные объяснения ФИО1, из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем. Основной вид предпринимательской деятельности – купля-продажа древесины. 04.12.2019 между ним и СПК «Савичи» был заключен договор поставки № <...>, согласно которому им (ФИО1) приобретена древесина-кругляк породы береза объемом 1 000 куб.м. Данная сделка внесена в ЕГАИС лес. По мере возможности он осуществляет вывоз древесины с территории СПК «Савичи» на <адрес>. 14.01.2020 в дневное время он для перевозки древесины осуществил найм автомашины КАМАЗ с государственным регистрационным знаком № <...>, которой управлял <З> При этом в период с 08 до 10 часов 14.01.2020 он составил следующие документы: сопроводительный документ № <...> от 14.01.2020 и товарно-транспортную накладную № <...> от 14.01.2020. В данных документах отразил информацию о том, что грузоотправителем и грузополучателем является он (ФИО1), а также, что объем груза составляет 25 куб.м. Кроме того, в сопроводительном документе он указал номер декларации № <...>. Данный номер декларации и сведения о грузоотправителе он указал ошибочно, т.к. у него под рукой не было необходимых документов <данные изъяты>

- копия договора поставки № <...> от 04.12.2019, из условий которого в том числе следует, что СПК «Савичи» обязуется поставить ИП ФИО1 бревна березовые для выработки лущенного шпона в размере 1 000 куб.м; поставка товара производится на складе СПК «Савичи» <данные изъяты>

- копия товарно-транспортной накладной от 14.01.2020 о перевозке ИП ФИО1 14.01.2020 березовых бревен в количестве 25 куб.м. <данные изъяты>

- копия сопроводительного документа на транспортировку древесины № <...> от 14.01.2020, составленного ИП ФИО1, согласно которому собственником березовых бревен в количестве 25 куб.м. является ИП ФИО1, грузоотправителем, перевозчиком, грузополучателем также является ИП ФИО1, номер декларации о сделках с древесиной № <...>, номер государственного регистрационного знака транспортного средства № <...> и № <...><данные изъяты>

- копия скриншота с Портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, из которого следует, что номер декларации о сделке с древесиной по договору купли-продажи древесины № <...> от 04.12.2019, заключенному между СПК «Савичи» и ИП ФИО1, - № <...> (л.д.27).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности, прихожу к выводу о том, что ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя деятельность по купле-продаже древесины, а также будучи ответственным за оформление сопроводительных документов для транспортировки древесины, при оформлении сопроводительного документа на транспортировку древесины № <...> от 14.01.2020 неверно указал в нем номер декларации о сделке с древесиной, что повлекло транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

С учетом изложенного считаю, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, а его вина установлена и доказана.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, и полагаю, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, обеспечит достижение целей наказания и будет справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Штраф надлежит уплатить через банк с перечислением по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Документ (квитанцию), свидетельствующий об уплате штрафа, представить в Яранский районный суд.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копии постановления направить начальнику ОГИБДД МО МВД России «Яранский» и лицу, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.Г. Царегородцев