Дело№ 5-41/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 декабря 2015 года село Чекмагуш
Судья Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан Иркабаев М.Ф.,
с участием помощника прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан Викторовой Е.М., директора ООО «Даян» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Даян» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Чекмагушевского района Республики Башкортостан по заданию Прокуратуры Республики Башкортостан 14 - ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о ценообразовании на продовольственном рынке в магазине «Перекресток» ООО «Даян», расположенном по адресу: <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту магазин «Перекресток» ООО «Даян»).
Проверкой установлено, в нарушении требований пункта «б» части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», пункта 1 Постановления Кабинета Министров РБ от 10.02.2003 № 50 «О вопросах государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Башкортостан» в магазине «Перекресток» ООО «Даян» осуществляется розничная продажа детского питания с завышением предельно допустимой надбавки.
По результатам проверки Постановлением прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении директора ООО «Даян» - ФИО1 и постановление направлено для рассмотрения по существу в Чекмагушевский районный суд Республики Башкортостан.
В судебном заседании помощника прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан Викторова Е.М. пояснила, что собранные по данному делу доказательства, подтверждают совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ директором ООО «Даян» ФИО1
В ходе судебного заседания директор ООО «Даян» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ признала, просила суд назначить ей наказание на основании ч. 2.2 ст. 4 КоАП РФ ниже низшего предела в связи тяжелом материальном положением.
Изучив и исследовав материалы дела, выслушав прокурора, директора ООО «Даян», суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети запрещается нарушать установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» вводить государственное регулирование торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) уполномочены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 Постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 10.02.2003 № 50 «О вопросах государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Башкортостан» предельный размер торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) составляет 25 процентов.
Из материалов дела следует, и судом установлено, чтоПрокуратурой Чекмагушевского района Республики Башкортостан по заданию Прокуратуры Республики Башкортостан 14 - ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о ценообразовании на продовольственном рынке в магазине «Перекресток» ООО «Даян», расположенном по адресу: <адрес> Республики Башкортостан. В ходе проверки установлено, что в магазине «Перекресток» ООО «Даян» осуществляется розничная продажа детского питания, а именно:
1) фруктовое пюре яблоко «Фруто-Няня» весом 90г. по цене <данные изъяты>. за 1 единицу. Остаток продукции на момент проверки составил 1 штука. Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. поставщиком (ИП ФИО3) данный продукт питания поставлен в количестве <данные изъяты> штук по цене <данные изъяты> руб. за 1 единицу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. данный товар реализовывался с завышением предельно допустимой надбавки на <данные изъяты> %. При этом, с потребителей излишне получена сумма в размере <данные изъяты>.
2) сок яблоко «Фруто-Няня Малышам» весом 0,125 л. по цене <данные изъяты> руб. за 1 единицу. Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. поставщиком (ИП ФИО3) данный продукт питания поставлен в количестве <данные изъяты> штук по цене <данные изъяты> за 1 единицу. Складской остаток продукции составил <данные изъяты> штук. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. данный товар реализовывался с завышением предельно допустимой надбавки на <данные изъяты> %. При этом, с потребителей излишне получена сумма в размере <данные изъяты> рублей;
3) вода «Фруто-Няня», весом 0,33 л. по цене <данные изъяты>. за 1 единицу. Остаток на складе составил <данные изъяты> штуки. Согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. поставщиком (ИП ФИО3) данный продукт питания поставлен в количестве <данные изъяты> штук по цене <данные изъяты> руб. за 1 единицу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. данный товар реализовывался с завышением предельно допустимой надбавки на <данные изъяты> %. Излишне полученная сумма составила <данные изъяты> рублей.
Факт указанных нарушений законодательства подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, ведомостями товаров на складе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, объяснением директора ООО «Даян» - ФИО1 Лицом ответственным за данные нарушения является директор ООО «Даян» - ФИО1
Вина директора ООО «Даян» - ФИО1 выразилась в непринятии необходимых и достаточным мер, направленных на соблюдение требований законодательства о торговле, поскольку, осуществляя деятельность в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, имея возможность выполнить и обеспечить соблюдение вышеперечисленных нормативно-правовых актов, тем не менее, ею не приняты все меры для предупреждения правонарушения.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), суд полагает, что вина директора ООО «Даян» - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации, выразившегося в нарушении законодательства о ценообразовании на продовольственном рынке установлена.
В соответствии с ч. 1 статьи 14.6 КоАП РФ завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать руководителей и других работников иных организаций, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Согласно решению учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена директором ООО «Даян».
Согласно ч. 2.2 ст. 4 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 настоящего Кодекса (часть 2.3).
ФИО1 в материалы дела представила сведения о неоплаченных обязательствах по кредитным договорам с банками, свидетельствующих в совокупности о тяжелом материальном положении.
Согласно кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Даян» ежемесячно погашает кредит в размере <данные изъяты> рублей, по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Даян» ежемесячно погашает кредит в размере <данные изъяты> рублей.
Исследовав и оценив представленные доказательства относительно личности и имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности (ограниченность доходов), и учитывая характер допущенного правонарушения, выразившегося в реализации не большого объема товаров завышением предельно допустимой надбавки, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, и возможности назначения штрафа ниже низшего предела - вместо <данные изъяты> рублей - <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Даян» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья- подпись
Копия верна
Судья М.Ф. Иркабаев