Гражданский кодекс часть 1

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Мухаммадиева Бекзода Бахтиёр угли, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по статье 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, судья,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 Р. Узбекистан ФИО1 у нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

Он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что ранее пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, тем самым суммарный срок его пребывания на территории РФ в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, превышает законные 90 суток в период 180 суток и суток и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 166 суток.

Таким образом, он незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 у. был выявлен ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район <адрес> по месту своего проживания.

В судебном заседании ФИО1 у. признал вину в совершенном правонарушении в полном объеме. Пояснил, что неоднократно пересекал границу, пограничники и таможенники его впускали на территорию РФ, в связи с чем он не знал о незаконности нахождения. Проживает он по указанному адресу с двумя малолетними детьми, которые являются гражданами РФ, мать детей в 2021 году была лишена родительских прав, местонахождение её не известно. Собственной недвижимости в г. Челябинске не имеет, близкие родственники проживают в Узбекистане. В настоящее время нигде официально не трудоустроен, денежные средства на проживание присылают родственники из Узбекистана, где проживают родители и братья. Кроме того он показал, что последние шесть лет поддерживает фактические брачные отношения с женщиной, являющейся гражданкой Российской Федерации, с которой заключен брак по мусульманским традициям.

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля ФИО10 которая показала, что с 2018 г. проживает с ФИО1 у одной семьей, что имеет также ребенка от своего брака, но муж ФИО11 умер, она является вдовой. Последнее время проживают на съемной квартире по адресу: <адрес> с тремя малолетними детьми (двое детей ФИО1 у. и один ее ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Она работает старшим преподавателем в ЮУРГУ на кафедре «Технология и организация общественного питания» факультет пищевых технологий ЮУРГУ, имеет высшее образование. ФИО1 у не может официально работать также еще и потому, что его сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ имеет психические отклонения, является «ребенком-инвалидом», нуждается в постоянном присмотре.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 у в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Кроме признательных показаний ФИО1 у., его виновность подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения и которые он при составлении протокола не оспаривал; письменными объяснениями ФИО1 у., которые он дал сотруднику полиции, электронным досье из АС ЦБДУИГ, иными материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Действия ФИО1 у судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Определяя вид и размер административного наказания, суд, учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, наличие двоих малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не усматривается.

В данном случае установлено, что имеет место противоправное бездействие со стороны ФИО1 у., который не покинул территорию РФ в установленный законом срок.

Вместе с тем также установлено, что он является единственным родителем, воспитывающим двоих малолетних детей – граждан РФ, мать детей в настоящее время лишена родительских прав. Каких – либо сведений о совершении ФИО1 у других противоправных действий на территории РФ не имеется.

В суд представлен отзыв Курчатовского УСЗН, из которого следует, что в отделении профилактики семейного неблагополучия МКУ СО «Социально-реабелитационный центр для несовершеннолетних» Курчатовского района г. Челябинска на профилактическом учете в категории «социально-опасное положение» состоит семья ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого на иждивении находятся несовершеннолетние дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Мать несовершеннолетних – ФИО7 лишена родительских прав заочным решением Калининского районного суда г. Челябинска от 09.11.2021 г., вступившим в законную силу 01.03.2022 г.

Курчатовское УСЗН просит принять суд во внимание, что ФИО1 у занимается воспитанием своих несовершеннолетних детей, между ними установлены доверительные отношения. По месту проживания семьи с отцом для детей созданы все условия для проживания и обучения. Управление считает, что на сегодняшний день разделение детей с отцом не соответствует интересам последних.

Суду также представлена справка об инвалидности ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (он же ФИО3) сроком до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ - Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Суд полагает, что в данном случае необходимо принимать во внимание обстоятельства, свидетельствующие о наличии у правонарушителя семейных отношений с гражданами Российской Федерации, нахождение на территории РФ длительное время – с 2014 года, обучение по очной форме в ЮУРГУ с получением диплома о высшем образовании в июне 2023 г., отсутствие сведений о какой-либо противоправной деятельности, напротив имеются положительные данные о том, что ФИО1 у в судебном порядке установил отцовство над детьми (гражданами РФ), оставшимися без попечения матери, оказывает им содержание и занимается их воспитанием, длительное время поддерживает фактические брачные отношения с гражданкой РФ, проживая на территории РФ.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в данном случае назначение ФИО1 у наказания в виде административного выдворения за пределы РФ будет являться чрезмерно суровой мерой наказания, ограничивающей право на уважение частной жизни, в связи с чем, с учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и всех обстоятельств по делу, приходит к выводу, что ему может быть назначено наказание в виде обязательных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

Мухаммадиева Бекзода Бахтиёр угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 150 (сто пятьдесят ) часов.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Челябинский областной суд через суд Курчатовского района г. Челябинска со дня получения или вручения копии постановления.

Судья