Дело № 5-4200/2020
Протокол № от 24.09.2020
УИД 35RS0010-01-2020-011323-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Вологда 27 октября 2020 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Леонова И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
установил:
04 марта 2020 года в Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области (далее - Комитет) поступила информация об изменении фасада здания, расположенного по адресу: <...>.
В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 года № 1200 «Об утверждении предмета охраны, границы территории и требований к градостроительным регламентам в граница территории исторического поселения регионального значения город Вологда». здание по адресу: <...> в границах зоны Р-4 «Историческая и современная малоэтажная застройка» в зоне регенерации исторической застройки».
Согласно пункту 162 Таблицы 5 «Исторически ценные градоформирующие объекты. Ценная застройка» Приложения 1 постановления Правительства № 1200 «Лавка купца ФИО2, (II пол. XIXв.)», расположенное по адресу: <...>, является исторически ценным градоформирующим объектом, ценной застройкой. Исторически ценные градоформирующие объекты – здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе, масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами, одной из групп которых являются исторически ценные градоформирующие объекты (ценная застройка).
Из пункта 6 «Зона Р-4. Историческая и современная малоэтажная застройка» в отношении исторических ценных градоформирующих объектов (ценная застройка): запрещается изменение масштаба, объема, структуры, стиля, конструктивных материалов, особенностей наружной отделки: отделочных и декоративных материалов, цветового решения, архитектурных деталей и элементов.
В ходе административного расследования установлено, что в период с 09 января 2020 года по 23 марта 2020 года здание принадлежало ФИО1
Работы по изменению фасада здания проведены в период с 31 октября 2019 года по 20 февраля 2020 года. Однако, ФИО1 не обращался в Комитет за согласованием проекта реконструкции.
Следовательно, в нарушение действующего законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выразившееся в нарушении пункта 1 раздела «Разрешенное использование» таблицы 1.1 пункта 1.1 части 1 приложения 10 к постановлению Правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 года № 2087, пунктом 6 «Зона Р-4. Историческая и современная малоэтажная застройка» Приложения № 1 постановления Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 года № 1200 произведено изменение облика фасада здания, расположенного по адресу: <...>.
Таким образом, ФИО1 допущены нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия в связи с изменением облика фасада здания, расположенного по адресу: <...>, выразившиеся в увеличении размера оконных проемов здания без разрешения соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, за что частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Согласно части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
В судебном заседании представитель Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области по доверенности ФИО3 полагала вину ФИО1 в правонарушении доказанной, просила привлечь его к административной ответственности.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его защитник Флегонтова О.П. вину в совершении административного правонарушения не признала, по доводам и основаниям, изложенным в возражениях.
Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ФИО1 в его совершении.
Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.
Суд, находя вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, считает правильной квалификацию его действий по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ, как нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и данные о личности ФИО1
Руководствуясь частью 1 статьи 7.13, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья И.М. Леонова
Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89 каб.216) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч <***>) р/с<***>
ИНН: <***> КПП: 770301001 Банк: операционный департамент Банка России, <...> БИК 044501002, кор. счета – нет, ОКТМО 45382000; КПП 770301001
Назначение платежа: указывается код классификации доходов федерального бюджета и наименование кода классификации дохода федерального бюджета в соответствии с приложением 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2019 № 207н.