Постановление № 5-420/2018 от 28.04.2018 Салехардского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Салехард 28 апреля 2018 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

законного представителя юридического лица ФИО1

представителя ОВМ ОМВД России по городу Салехарду ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

ООО "Альбер", расположенного по <адрес> - 30 в городе Лабытнанги, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Альбер" виновно в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ заключён трудовой договор между ООО "Альбер" и гражданином Республики Украина ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ указанное соглашение расторгнуто.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель обязан уведомить о таком юридическом факте территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Порядок подачи извещения установлен приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ№.

Вопреки требованиям указанного нормативного документа ДД.ММ.ГГГГ ООО "Альбер" представило в ОВМ ОМВД России по городу Салехарду бланк уведомления, в котором неверно указан основной вид экономической деятельности, место нахождения организации и паспортные данные иностранного гражданина.

Законный представитель юридического лица ФИО3 в судебном заседании согласился с вменяемыми фактическими обстоятельствами.

Пояснила, что ООО "Альбер" регулярно привлекает к трудовой деятельности иностранных граждан. О заключении и расторжении трудовых договоров контролирующий орган уведомляется своевременно по установленной форме. Извещения подписываются ей лично. Умысел на нарушение миграционного законодательства отсутствовал. Недостатки, допущенные при составлении уведомлении, связаны с невнимательностью и неправильным пониманием ситуации.

Представитель ОВМ ОМВД России по городу Салехарду своих ФИО2 в судебном заседании настаивал на привлечении ООО "Альбер" к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, прихожу к следующим выводам.

ФИО5 является гражданином Республики Украина. В 2017 году он временно пребывала на территории Российской Федерации и осуществлял трудовую деятельность на законных основаниях.

ДД.ММ.ГГГГФИО5 принята грузчиком ООО "Альбер".

ДД.ММ.ГГГГ указанное соглашение расторгнуто.

На следующий день работодатель направил в ОВМ ОМВД России по городу Салехарду соответствующее письменное извещение в порядке п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При этом вопреки требованиям приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ№ (приложение №) в уведомлении неверно указан основной вид экономической деятельности, место нахождения организации и паспортные данные иностранного гражданина.

Указанные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью доказательств и не вызывают сомнений у суда.

Действия ООО "Альбер" квалифицируются по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Нарушений закона на стадии возбуждения дела не допущено.

Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день не истёк.

Между тем, гражданин Республики Украина ФИО5 на законных основаниях осуществлял трудовую деятельность в ООО "Альбер".

Извещение о расторжении трудового договора было направлено в контролирующий орган в установленный законом срок.

Сознательного намерения нарушить требования приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ№ у организации не имелось. Недостатки, связанные с заполнением отдельных полей уведомления, обусловлены обычной невнимательностью и неправильным пониманием ситуации.

Более того, характер отсутствующих сведений (ОКВЭД, место нахождения организации и паспортные данные иностранного гражданина) не мог серьёзным образом негативно сказаться на работе контролирующего органа.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что противоправные действия ООО "Альбер" не повлекли и не могли повлечь существенного вреда охраняемым законом отношениям в сфере миграции.

При таких данных производство по делу подлежит прекращению в порядке ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением юридическому лицу устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Альбер" по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ООО "Альбер" устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда Д. В. Яковлев