Республика Хакасия, г.Абакан, ул. Чертыгашева, 80, каб. № 220
Дело № 5-421/2013 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Абакан Республика Хакасия 03 июля 2013 года
Судья Абаканского городского суда РХ Шипанов Юрий Вячеславович,
при секретаре Миндибековой А.Н.,
с участием переводчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Хакасия, <...>,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Инь Фэнчэн,
гражданина КНР
пол мужской
дата рождения 23.07.1996
уроженец Хэйлунцзян
проживающий без постановки на миграционный учет на территории РФ по адресу: тепличный комплекс ст. Ташеба, Усть-Абаканского района, Республика Хакасия
административные взыскания – не имеет
судимость - не имеет
сведений о регистрации брака с гражданкой РФ на территории РФ и наличии несовершеннолетних детей не имеется,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО2 суду пояснил, что вину признает, желает самостоятельно выехать за пределы РФ.
Представитель прокуратуры г.Абакана РХ ФИО3 считает, что вина ФИО4 подтверждена материалами дела.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, судья, находит доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу п.1, п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что 3 июля 2013 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий (распоряжение ОИК УФМС России по Республике Хакасия № 80-р от 03.07.2013 года) в районе оптово-розничной базы «Соболь», расположенной по ул. Итыгина города Абакана, был выявлен ФИО2 нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 15.12.2011 года по визе сопровождающего члена семьи через КПП «Красноярск, 47», на миграционный учёт по месту временного пребывания в Республике Хакасия не встал и по окончанию законного срока пребывания, то есть 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, то есть 15.03.2012 года самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял. Многократная виза сопровождающего члена семьи выдана 05.12.2011 года сроком действия с 05.12.2011 года по 01.12.2012 года.
Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 03.07.2013 г.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно п. ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ и считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Учитывая, что ФИО2. раскаялся в содеянном, желает выехать домой, сведений о том, что может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не помещать его в специализированное учреждение до выдворения с территории Российской Федерации, обязав его самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Инь Фэнчэн виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить Инь Фэнчэн административное наказание по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Выдворить Инь Фэнчэн за пределы Российской Федерации, обязав её самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.
Возложить исполнение постановления, в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, на УФМС России по Республике Хакасия в соответствии со ст.ст.32.9, 32.10 КоАП РФ.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.
Судья Ю.В. Шипанов
Взыскателем административного штрафа является УФМС России по Республике Хакасия: г.Абакан, пр-т. Ленина,70 «А».
РЕКВИЗИТЫ БАНКА УФК по Республике Хакасия (УФМС России по Республике Хакасия) р/с <***>, ОКАТО 95401000000 г.Абакан БИК 049514001.ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г.Абакан ИНН <***>, КПП 190101001
Назначение платежа: штраф УФМС РФ по РХ; код 192 116 900 4004 6000 140
Копию постановления получил, мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.
«_____»____________ 2013 г. _______________ / ____________________ /
Отметка об исполнении (в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ):
___________________________________________________________________
М.П. ____________________ Судья Ю.В. Шипанов
(подпись)