Дело № 5-421/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 24 июня 2021 года
Судья Томского районного суда Томской области Герасимова К.Ю., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – муниципального предприятия «Калтайское ЖКХ», <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, муниципальное предприятие «Калтайское ЖКХ» в трехдневных срок не предоставило должностному лицу Департаменту тарифного регулирования Томской области сведения о своей деятельности, в том числе пояснения МП «Калтайское ЖКХ» по факту оказания услуг в сфере теплоснабжения; копии документов, подтверждающих факт владения (пользования) МП «Калтайское ЖКХ» объектами теплоснабжения; копии документов, подтверждающих факт оказания МП «Калтайское ЖКХ» услуг в сфере теплоснабжения в 2019-2021; копии документов, предъявляемых МП «Калтайское ЖКХ», к оплате потребителям за услугу в сфере теплоснабжения за период 2019-2020; копии документов, подтверждающих оплату потребителями услуг в сфере теплоснабжении, оказываемых МП «Калтайское ЖКХ» за 2019-2021; при наличии двух и более потребителей услуг в сфере теплоснабжения копию схемы подключения к источнику теплоснабжения, принадлежащего МП «Калтайское ЖКХ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.
Консультантом комитета по организационно-правовой работе Департамента тарифного регулирования Томской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального предприятия «Калтайское ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Законный представитель муниципального предприятия «Калтайское ЖКХ» ФИО2, должностное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест, либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Согласно ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.7, 17.9 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктами 1 - 3 Положения о Департаменте тарифного регулирования Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 31.10.2012 N 145, установлено, что Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере регулирования тарифов.
Факт совершения муниципальным предприятием «Калтайское ЖКХ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела материалами:
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении муниципального предприятия «Калтайское ЖКХ», которым зафиксировано событие административного правонарушения, объяснения ФИО2, согласно которым законный представитель обязался предоставить, запрашиваемые документы;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении N 9/21 и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Департаментом тарифного регулирования Томской области в отношении муниципального предприятия «Калтайское ЖКХ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ;
- заказным письмом с простым уведомлением, которым в адрес муниципального предприятия «Калтайское ЖКХ»: <адрес>, было направлено определение № от ДД.ММ.ГГГГ;
- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому почтовое отправление с определением должностного лица вручено ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан юридический адрес муниципального предприятия «Калтайское ЖКХ»: <адрес>
Проанализировав обстоятельства дела и установив, что в установленный законом трехдневный срок запрашиваемые сведения муниципальным предприятием «Калтайское ЖКХ» в Департамент тарифного регулирования Томской области представлены не были, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих факт принятия муниципальным предприятием «Калтайское ЖКХ» исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, в материалах дела не представлено.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания судья учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить муниципальному предприятию «Калтайское ЖКХ» наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа
Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать юридическое лицо – муниципальное предприятие «Калтайское ЖКХ», <данные изъяты>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения.
Судья К.Ю. Герасимова