Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Чебукина С.Н., с участием защитника ООО «Альбион 2002» - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Альбион 2002»,

расположенного по адресу: <адрес>

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Альбион 2002» совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в № часов в магазине «<данные изъяты>» ООО «Альбион 2002» по <адрес> допущена к реализации алкогольная продукция, а именно пиво «<данные изъяты>» емкостью 0,5 л. По цене № рублей за бутылку в количестве № бутылок без надлежащим образом оформленных документов, а именно без сертификата соответствия.

В судебном заседании защитник ООО «Альбион 2002» ФИО1 пояснила, что в действиях организации отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку организация предприняла все от нее зависящее для соблюдения закона (проведены инструктажи с администраторами о необходимости проверки и учета сопроводительных документов на товар). Кроме того, ввиду большого количества документов при проверке ДД.ММ.ГГГГ, должностному лицу была предоставлена скан-копия сертификата соответствия, поскольку сразу администратор магазина не смог найти и представить подлинный сертификат. Однако, он был представлен при составлении протокола.

Выслушав защитника ООО «Альбион 2002», представителя УМВД России по Ульяновской области, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина ООО «Альбион 2002» в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении и исследованными в судебном заседании:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Альбион 2002», в котором отражены существо и обстоятельства совершенного им административного правонарушения;

- рапортом ст. инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области, а также заявлением гражданина о том, что согласно поступившему заявлению, в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>А, на реализации находится алкогольная продукция без надлежащим образом оформленных документов;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении проверки и осмотра установлено, что на момент проверки в указанном магазине находилась алкогольная продукция, вместе с тем, сертификат соответствия на пиво на момент проверки отсутствовал.

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области в присутствии № понятых, представителя магазина <данные изъяты>» ООО «Альбион 2002» произвел изъятие алкогольной продукции. При этом продукция по одному экземпляру каждого наименования была упакована, остальная алкогольная продукция оставлена на ответственное хранение представителю магазина ФИО3

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов по делу, поскольку эти доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ.

Проведенная проверка носила легитимный характер, проводилась правомочным на то лицом. Так, в материалах дела имеется рапорт инспектора ООПАЗ УООП УМВД России по Ульяновской области о наличии поступившего заявления по факту реализации некачественной алкогольной продукции без документов. В этой связи у суда нет оснований ставить под сомнение результаты проверки. Обстоятельств, влекущих освобождение ООО «Альбион 2002» от административной ответственности, административного наказания либо прекращение производства по делу, не установлено.

Доводы защитника юридического лица о том, что сертификат соответствия был представлен должностному лицу через несколько дней, при составлении протокола, не может служить основанием для освобождения организации от административной ответственности, поскольку отсутствие указанного документа на момент проверки образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Доводы защитника о проведении организацией мер, направленных на предупреждение совершения вменяемого правонарушения, суд находит также несостоятельными в связи со следующим.

Как следует из пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила продажи), при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 10.2 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации алкогольная продукция сопровождается информацией, которая доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нарушений действующего законодательства, прав ООО «Альбион 2002» на защиту при производстве по делу об административном правонарушении, при изъятии продукции суд не усматривает и учитывает следующее.

Как пояснил допрошенный в суде инспектор по ОП ООПАЗ УООП УМВД России по Ульяновской области ФИО4, при проведении проверки не требовалось предоставления слишком большого пакета документов; при проверке требовалось предоставить четыре наименования документов на не более, чем 6-7 видов алкогольной продукции. Предоставлялась ли сотрудниками организации скан-копия сертификата, сказать не может, однако, в любом случае, указанный документ должен быть в магазине в подлинном виде, однако, при проверке он отсутствовал.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Альбион 2002» в силу требований действующего законодательства РФ, должно было обеспечить соблюдение, приведенного требования, в связи с чем, должно нести административную ответственность за установленные нарушения.

С учетом собранных по делу доказательств вина ООО «Альбион 2002» в совершении настоящего административного правонарушения полностью доказана. Составленный в отношении данной организации протокол по делу об административном правонарушении суд признает обоснованным.

С учетом вышеизложенного в действиях ООО «Альбион 2002» суд усматривает и признает наличие административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.16 ч. 3 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1-4.3, 4.5 КоАП РФ, а также характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства – принятие мер к устранению выявленных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом степени тяжести и опасности совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, соответствия алкогольной продукции требованиям к её качеству, за совершение административного правонарушения ООО «Альбион 2002» назначает административное наказание в виде административного штрафа без конфискации продукции, изъятой в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая то, что данная алкогольная продукция, согласно экспертным исследованиям, соответствует требованиям ГОСТ, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации и оставить её в ООО «Альбион 2002» сняв сохранные обязательства.

Оснований для прекращения в отношении ООО «Альбион 2002» дела об административном правонарушении по ст.2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо прекращения дела по иным основаниям у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Альбион 2002», расположенное по

адресу: <адрес>, <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Снять сохранные обязательства с изъятой ДД.ММ.ГГГГ алкогольной продукции, а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Передать указанную алкогольную продукцию ООО «Альбион 2002».

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: <данные изъяты>, административные штрафы по постановлению.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Н. Чебукина