5-422/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Астрахань 04.06.2020 года
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица Астраханского регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», расположенного по адресу: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
24.01.2020г. в 16-00 мин. по адресу: <...>, АРООО «ВДПО»нарушены требования «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», о чем гл.государственным инспектором отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса, подъемными сооружениями и котлонадзору по Астраханской области Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении от 06.03.2020г. по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности АРООО «ВДПО» не явился, уведомлены надлежащим образом, в суд поступило ходатайство, согласно которого просят рассмотреть дело без их участия.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, отделом по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса, подъемными сооружениями и котлонадзору по Астраханской области Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора выявлены нарушения обязательных норм и правил, допущенные АРООО «ВДПО» в области «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», а именно:
Отсутствует (не представлен) план локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объекте, согласованный с АО «газпром газораспределение Астрахань»,
Отсутствует (не представлены) данные о границах охранных зон сети газопотребления,
Не установлены границы эксплуатационной ответственности и обязательства эксплуатационной организации и владельца объекта газопотребления по обеспечению условий безопасной эксплуатации сетей газопотребления,
В котельной отсутствуют ремонтные журналы, в которые вносятся сведения о выполнении ремонтных работ и об остановках котлов на чистку и промывку,
Не обеспечивается охранная зона надземного газопровода низкого давления,
Допускается изменение проектного решения газоснабжения СРСУ ВДПО по ул. Астрономическая 17 г.Астрахани, в части замены газоиспользующего оборудования с АГВ-120-2 шт, АОГВ-10-2 шт. на газоиспользующее оборудование ХОПЕР-100 -2 шт и водонагреватель газовый DEMRAD – 1 шт.,
Допускается эксплуатация котельной без проекта и акта приемки законченного строительством объекта, в части замены газоиспользующего оборудования с АГВ-120-2 шт, АОГВ-10-2 шт. на газоиспользующее оборудование ХОПЕР-100 -2 шт и водонагреватель газовый DEMRAD – 1 шт.,
Допускается эксплуатация газоиспользующего оборудования в котельной с отключенной системой аварийного отключения газа САОГ-Т,
Не обеспечено проведение проверок срабатывания устройства защиты, блокировок и сигнализации оборудования котельной,
Электрооборудование котельной не соответствует требованиям Правил устройства электроустановок.
Судья, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности АРООО «ВДПО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения вмененного административного правонарушения и вина Астраханского регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» в его совершении, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается представленными Нижне–Волжским управлением Ростехнадзора в материалы дела доказательствами: актом проверки от 24.01.2020г., распоряжением от 23.12.2019г.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. Обстоятельств смягчающих административную ответственность судья не усматривает.
При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначить АРООО «ВДПО», минимальное наказание предусмотренное санкцией данной статьи? в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.9, 4.1, 29.10, ст. 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Астраханское региональное отделение общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель УФК по Астраханской области (Нижнее – Волжское управление Ростехнадзора), р/с <***>, Банк получателя отделение Астрахань, г. Астрахань БИК 041203001, ИНН <***>, КПП 344501001, ОКТМО 12701000, лицевой счет № <***>, КБК 49811641000016000140 (протокол № 18-41/20 от 06 марта 2020 г.)
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения через Ленинский районный суд г. Астрахани.
Судья подпись ФИО1