Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № в отношении ООО Микрокредитной компании «Гарантированные финансы» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО МКК «Гарантированные финансы», являясь кредитором на основании договора микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с Ж.Н.П., зарегистрированной по адресу: <адрес>-2, <адрес>, в сентябре 2019 года, при взаимодействии с последней по вопросу возврата просроченной задолженности, передало сведения о факте возникновения просроченной задолженности информационно-консультационному партнёру организации – ООО «Траст» (информационное агентство «РусИнфо») и поручило информирование заемщика о возникновении просроченной задолженности в целях исполнения законодательства. При этом, у ООО МКК «Гарантированные финансы» отсутствовал агентский договор с ООО «Траст» о передаче сведений о просроченной задолженности Ж.Н.П. и последняя не давала согласия ООО МКК «Гарантированные финансы» на передачу сведений о ней и о просроченной задолженности ООО «Траст». Таким образом, ООО МКК «Гарантированные финансы» нарушило положение ч. 3 ст.6 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО МКК «Гарантированные финансы» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался правильно, своевременно и надлежащим образом, представитель ООО МКК «Гарантированные финансы» И.В.И., действующий на основании доверенности, представил по делу письменные возражения, в которых пояснил, что Общество с протоколом не согласно, в связи с допущенными процессуальными нарушениями при составлении протокола. ООО МКК «Гарантированные финансы» не осуществляет деятельность, регламентированную Федеральным законом № ФЗ. Сведения, содержащие персональные данные заинтересованного лица третьим лицам не передавались. Информации о должнике в ООО «Траст» передано в обезличенной форме. Общество не привлекало ООО «Траст» к деятельности на возврат просроченной задолженности. Административным органом допущены нарушения процессуального права при составлении протокола, а именно материалами дела не установлена дата и время совершения административного правонарушения. Отсутствует подтверждение того, что Общество осуществляло взаимодействие с должником по факту просроченной задолженности. Просил рассмотреть дело без участия представителя общества.

Представитель УФССП по <адрес>М.Р.Ш., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил привлечь ООО МКК «Гарантированные финансы» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Суд, выслушав объяснения представителя УФССП по <адрес>, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объёме, приходит к выводу, что в действиях ООО МКК «Гарантированные финансы» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ административная ответственность наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 1 и ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. Правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника. Согласие, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть дано в виде согласия должника на обработку его персональных данных в письменной форме в виде отдельного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ, кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает вину ООО МКК «Гарантированные финансы» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ установленной и полностью доказанной, что подтверждается следующей совокупностью соответствующих доказательств: - протоколом об административном правонарушении 18/20/63000-АП от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом – начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности - К.Е.В.; - определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; - обращением Ж.Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ в интернет-приемную с жалобой на несогласие с действиями ООО МКК «Гарантированные финансы» по вопросу задолженности, в котором она сообщает, что сотрудниками ООО МКК «Гарантированные финансы» осуществляются звонки третьим лицам с разглашением её персональных данных и сумме долга, осуществляются звонки на рабочие стационарные телефоны с предоставлением о ней ложной информации, поступают угрозы посредством Вайбера, на горячей линии «Росденьги» ей пояснили, что её договор передан по агентскому договору ООО Русинфо, однако никаких подтверждающих документов об этом она не получала, данной организации в ФССП РФ нет, звонивший сотрудник представился, как сотрудник Росденьги; - копией договора микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ООО МКК «Гарантированные финансы» и Ж.Н.П. на сумму 20 000 рублей; - заявлением-анкетой № от ДД.ММ.ГГГГ к договору; - расходно-кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ на выдачу Ж.Н.П. сумму 20 000 рублей по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ; - ответом генерального директора ООО МКК «Гарантированные финансы» М.И.В., поступившим в ЦБ РФ (Банк России) ДД.ММ.ГГГГ о кредитной истории по договорам займа, заключённым с Ж.Н.П. и передачи Обществом сведений о факте возникновения просроченной задолженности информационно-консультационному партнёру Общества – ООО «Траст» (информационное агентство «РусИнфо»).В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Судом установлено, что ООО МКК «Гарантированные финансы» не приняло всех зависящих от него мер по исполнению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ: доказательств объективной невозможности соблюдения требований действующего законодательства ООО МКК «Гарантированные финансы» материалы дела не содержат и Обществом не представлено.Таким образом, действия ООО МКК «Гарантированные финансы» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. К доводам представителя ООО МКК «Гарантированные финансы» И.В.И., изложенным в возражениях, о том, что ООО МКК «Гарантированные финансы» не осуществляет деятельность, регламентированную Федеральным законом № ФЗ, персональные данные Ж.Н.П. третьим лицам не передавались, ООО «Траст» к деятельности по возврату просроченной задолженности не привлекалось, в протоколе не установлена дата и время совершения административного правонарушения, не представлены доказательства того, что Общество осуществляло взаимодействие с должником по факту просроченной задолженности, суд относится критически, считает их не состоятельными и оценивает как способ защиты и намерение Общества уклониться от административной ответственности за совершённое деяние, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, которые являются допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО МКК «Гарантированные финансы» в совершении вышеуказанного правонарушения, в том числе обращением Ж.Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ и ответом генерального директора ООО МКК «Гарантированные финансы» М.И.В., в которых изложены обстоятельства совершённого правонарушения, протоколом об административном правонарушении 18/20/63000-АП от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено, что взаимодействие по вопросу просроченной задолженности с Ж.Н.П. осуществлялось в сентябре 2019 года, а также вышеприведёнными положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих за собой признание данного процессуального документа незаконным, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих его прекращение, в том числе по основаниям, предусмотренным ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судом не установлено. С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО МКК «Гарантированные финансы», отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначение ООО МКК «Гарантированные финансы» наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судПОСТАНОВИЛ:Признать ООО МКК «Гарантированные финансы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 631101001, р/с 40№, отделение Самара <адрес>, БИК 043601001, код бюджетной классификации 32№, ОКТМО 36701305, УИН 32№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Арутюнян