Дело № 5-422/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснослободск 02 декабря 2021 г.
Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Круглов В. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
23 ноября 2021 г. в Краснослободский районный суд Республики Мордовия поступило протоколе об административном правонарушении от 21 ноября 2021 г. № 165540/924, согласно которому 21 ноября 2021 г. в 16 час. 05 мин. ФИО1 находился в помещении магазина «Мегапланета» по адресу: <...> ТЦ «Краснослободск», не имея в наличии действующего OR-кода, подтверждающего получение гражданином второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо действующего OR-кода, подтверждающего, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию, либо сертификата профилактической прививки от новой коронавирусной инфекции, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные указом Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ, ст. с. 6.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Постановления правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями», а именно подпункт 2 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не явился о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность представленных доказательств, судья приходит к следующему выводу.
В силу подпункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. № 78-УГ (в ред. Указа Главы Республики Мордовия от 09 ноября 2021 г. № 339-УГ), совершеннолетних граждан обязаны посещать рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные организации общественного питания, салоны красоты, парикмахерские, косметические салоны, СПА-салоны, массажные салоны, солярии, бани, сауны, плавательные бассейны, спортивные и тренажерные залы, фитнес-центры, теннисные центры, картинговые центры, конные центры (клубы), крытые ледовые катки, стадионы, театры, кинотеатры (кинозалы), концертные и выставочные мероприятия, клубные формирования (любительские объединения, студии, коллективы самодеятельного искусства, клубы по интересам) в учреждениях клубного типа (клубы, дворцы и дома культуры, дома народного творчества), здания, строения, сооружения, помещения торговых центров (комплексов) площадью более 400 квадратных метров, гостиницы, объекты розничной торговли площадью более 150 квадратных метров (за исключением аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) перечня непродовольственных товаров первой необходимости согласно приложению к настоящему Указу) при наличии у каждого из них: либо действующего QR-кода, подтверждающего получение гражданином второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и с даты вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) прошло не более 12 месяцев, полученного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги. Стопкоронавирус»; либо действующего QR-кода, подтверждающего, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) и с даты его выздоровления прошло не более 6 месяцев, полученного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги. Стопкоронавирус»; либо сертификата профилактической прививки от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подтверждающего, что с даты вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) прошло не более 12 месяцев.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Исходя из положений ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно представленным материалам дела, ФИО1 вменяется нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нахождение 21 ноября 2021 г. в 16 час. 05 мин. в помещении магазина «Мегапланета» по адресу: <адрес>, ТЦ «Краснослободск» при неимении в наличии действующего QR-кода, подтверждающего получение гражданином второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), действующего QR-кода, подтверждающего, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию, либо сертификат профилактической прививки от новой коронавирусной инфекции.
В обоснование доказанности вины ФИО1 суду представлен протокол об административном правонарушении №165540/924 от 21 ноября 2021 г., составленный участковым уполномоченным полиции МВД России «Краснослободский» Ф***; рапорт указанного должностного лица от 21 ноября 2021 г., рапорт начальника ОУУП и ПДН ММО МВД России» Краснослободский М*** от 21 ноября 2021 г., из которых не следует, что площадь магазина «Мегапланета», расположенного по адресу: <...>, более 150 квадратных метров.
Иных доказательств вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния, суду не представлено.
Само по себе нахождение в помещении магазина, при неимении в наличии действующего QR-кода, подтверждающего получение гражданином второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), действующего QR-кода, подтверждающего, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию, либо сертификат профилактической прививки от новой коронавирусной инфекции не образует состав вменяемого ФИО1 правонарушения.
Поскольку виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждена, учитывая требования частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, оснований полагать о доказанности наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Краснослободского
районного суда Республики Мордовия В.Н. Круглов
1версия для печатиДело № 5-422/2021 (Постановление)