Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МОТО ДИЛЕР», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.08.2020, адрес юридического лица: 692905, <...>, этаж цокольный,

установил:

21.12.2022 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <...>, обществом с ограниченной ответственностью «МОТО ДИЛЕР» (далее – ООО «МОТО ДИЛЕР») была подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10702070/211222/3459427, для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, прибывших, прибывшими на т/х «KAPITAN AFANASYEV» в контейнере № TCKU9458572 по коносаменту № FSCOPUVV404728, страна отправления – Республика Корея.

В ходе проведения таможенного контроля на основании поручения был назначен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра № 10702030/130123/1112012), по результатам которого выявлены товары, незадекларированные в ДТ № 10702070/211222/3459427.

20.01.2023 должностным лицом отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-103/2023 в отношении ООО «МОТО ДИЛЕР» по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и проведении административного расследования.

27.04.2023 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Владивостокской таможни ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 10702000-103/2023 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «МОТО ДИЛЕР» за нарушение требований статей 84, 104, 106 ТК ЕАЭС.

Представители ООО «МОТО ДИЛЕР», Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание неизвестны.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 15 раздела 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений. Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

Из материалов дела следует, что 21.12.2022 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <...>, ООО «МОТО ДИЛЕР» была подана ДТ № 10702070/211222/3459427, для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров, прибывших, прибывшими на т/х «KAPITAN AFANASYEV» в контейнере № TCKU9458572 по коносаменту № FSCOPUVV404728, страна отправления – Республика Корея.

В ходе проведения таможенного контроля на основании поручения был назначен таможенный досмотр товаров (АТД № 10702030/130123/112012), по результатам которого незадекларированные в ДТ № 10702070/211222/3459427 товары, являющиеся предметом административного правонарушения:

Средство для гигиены полости рта – зубная паста на основе диоксида кремния, хлорида натрия, фосфатов натрия и растительных компонентов, упаковка – полимерная туба и картонная коробка бежево-зеленого цвета с маркировкой «2080» и в виде иероглифов, 120 г., Штрих-код отсутствует – 192 штуки;

Пластырь для наружного применения на основе растительных экстрактов, упаковка – полимерный пакет снабженный замком zip-lock красного цвета, маркировки «GOLD INSAM TWO» в виде иероглифов, размером 90 мм.?130 мм., 20 штук, Штрих-код: 8809158804445, 400 штук;

Косметическое средство для ухода за кожей лица – пенка для умывания на основе воды, глицерина, ПАВ, растительных экстрактов упаковка - полимерная туба и картонная коробка коричневого цвета с маркировкой «MARY & MAY Houttuynia Cordata + Tea Tree Cleansing Foam», 150 мл., Штрих-код: 8809670681289 – 35 штук;

Косметическое средство для ухода за кожей - крем для лица, на основе воды, глицерина, растительных масел и экстрактов, упаковка - полимерная банка и картонная коробка белого цвета с маркировкой «ATОPALM, MLE CREAM», 100 мл, Штрих-код: 8809048412545 – 12 штук;

Косметическое средство для ухода за кожей - крем для лица, на основе воды, глицерина, гликолей, растительных экстрактов, солей гиалуроновой кислоты, упаковка - полимерная банка и картонная коробка светло-коричневого цвета с маркировкой «TRIMAY LACTOPRO BIOМЕ DAILY CREAM», 50 мл, Штрих-код: 8809822540440 – 72 штук;

Косметическое средство для ухода за кожей лица на основе воды, гликолей, витаминов, коллагена, растительных экстрактов, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка белого цвета с маркировкой «TIАМ Vita В5 Toner», 180 мл, Штрих-код: 8809863720047 – 45 штук;

Косметическое средство для ухода за кожей - гель на основе воды, глицерина, растительных экстрактов, упаковка - полимерный флакон зеленого цвета с маркировкой «НОLIКА HOLIKA, ALOE 99 % SOOTHING GEL», 250 мл, Штрих-код: 8806334370435 – 12 штук;

Косметическое средство для ухода за кожей лица - маска для кожи вокруг глаз на основе воды, гликолей, витаминов, растительных экстрактов, упаковка - полимерная банка и картонная коробка зеленого цвета с маркировкой «JMsolution, MARINE LUMINOUS PEARL DEEP MOISTURE EYE PATCH», 90 г (60 штук), Штрих-код: 8809505542617 – 18 штук;

Косметическое средство для ухода за кожей лица - маска для лица на основе воды, глицерина, диметикона, растительных экстрактов, упаковка - полимерные пакеты; (саше) и полимерная коробка сиреневого цвета с маркировкой «TRIMAY ENRICH-LIFT SLEEPING PACK», 3 г. х 20 штук (60 г), Штрих-код: 8809706860336 – 60 штук;

Косметическое средство для ухода за кожей лица - крем для кожи вокруг глаз на основе воды, глицерина, витаминов, органических кислот, растительных экстрактов, упаковка - полимерная туба и картонная коробка зелено-бежевого цвета с маркировкой «PURITO Centella Green Level Eye Cream», 30 мл., Штрих-код: 8809563100156 – 45 штук;

Косметическое средство для ухода за кожей лица - средство для умывания на основе воды, глицерина, ПАВ, растительных экстрактов, упаковка - полимерный флакон с маркировкой «ROVECTIN SKIN ESSENTIALS CONDITIONING CLEANSER», 175 мл, Штрих-код: 8809348507040 – 70 штук;

Функциональный пищевой продукт в порошкообразном виде на основе коллагена и растительных компонентов, упаковка - полимерные пакеты (саше) и картонная коробка розового цвета с маркировкой «120 g» и в виде иероглифов, 2 г. х 60 шт. (120 г.), Штрих-код: 8806102877906 - 12 штук;

Средство для гигиены полости рта - зубная паста на основе воды, глицерина, диоксида кремния и растительных компонентов, упаковка - полимерный флакон голубого цвета с маркировкой «Perioe 46cm, PUMPING, LG» и в виде иероглифов, 285 г, Штрих-код: 8801051065589 – 8 штук;

Средство для гигиены полости рта - зубная паста на основе воды, глицерина, диоксида кремния и растительных компонентов, упаковка - полимерный флакон оранжевого цвета с маркировкой «Perioe 46cm, PUMPING, LG» и в виде иероглифов, 285 г, Штрих-код: 8801051065602 – 8 штук;

Спонж/губка Коняку для умывания размером диаметром 6,5 см из растительного материала, упаковка - полимерная пленка и картонная коробка голубого цвета с маркировкой «TRIMAY, CHARCOAL KONJAC SPONGE», Штрих-код: 8809706860527 – 50 штук;

Косметическое средство для ухода за кожей лица - крем на основе воды, глицерина, гликолей, гиалуроновой кислоты и ее солей, растительных и животных экстрактов, упаковка - полимерная туба и картонная коробка синего цвета с маркировкой «TRIMAY BIRD’S NEST HYALURON CREAM», 50 мл, Штрих-код: 8809706860114 – 15 штук;

Косметическое средство для ухода за кожей лица - маска для кожи вокруг глаз на основе воды, глицерина, хлорида натрия, целлюлозы, растительных экстрактов, упаковка - полимерная банка и картонная коробка зеленого цвета с маркировкой «TRIMAY, EMERALD SYN-AKE РЕРТIDE LIFTING EYE PATCH», 90 г – 30 штук.

Всего 20 грузовых мест, 1084 шт.

20.01.2023 должностным лицом отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-103/2023 в отношении ООО «МОТО ДИЛЕР» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 20.01.2023 и передан на ответственное хранение по акту приема-передачи материальных ценностей от 22.02.2023 ООО «СЕНК ДВ» (<...>).

В ходе проведения административного расследования назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410001/0005965 от 18.04.2023 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно на 21.12.2022, составляла 471249,94 руб. (четыреста семьдесят одна тысяча двести сорок девять рублей 94 копейки).

В процессе производства экспертизы по одной потребительской единице косметических средств подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано (все представленные объекты).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, ООО «МОТО ДИЛЕР» должно таким образом построить свои гражданско-правовые отношения с поставщиком товаров, чтобы иметь достоверные сведения о перемещаемом товаре, в том числе предусмотреть ответственность поставщика товара за непредставление обществу сведении о товаре, а также планировать проведение предварительных операций таким образом, чтобы избежать нарушения требований таможенного законодательства таможенного союза.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «МОТО ДИЛЕР» установленных законом обязанностей, предусмотренных статьями 84, 104, 106 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было. Также было установлено, что ООО «МОТО ДИЛЕР» не были реализованы предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле права, обеспечивающие исполнение этих обязанностей, то есть, ООО «МОТО ДИЛЕР» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, что позволяет сделать вывод о виновности ООО «МОТО ДИЛЕР» в совершении административного правонарушения.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении № 10702000-103/2023 установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии ООО «МОТО ДИЛЕР» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.08.2020, адрес юридического лица: 692905, <...>, этаж цокольный) состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина ООО «МОТО ДИЛЕР» в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.01.2023; копией ДТ № 10702070/211222/3459427; копией акта таможенного досмотра от 12.01.2023 № 10702030/130123/112012; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 20.01.2023; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 18.04.2023 № 12410001/0005965, протоколом об административном правонарушении от 27.04.2023 № 10702000-103/2023, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела.

Место совершения административного правонарушения – Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни (<...>). Дата совершения правонарушения – 21.12.2022.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьёй 4.2 КоАП России, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ООО «МОТО ДИЛЕР» однородного административного правонарушения.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить ООО «МОТО ДИЛЕР» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «МОТО ДИЛЕР», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.08.2020, адрес юридического лица: 692905, <...>, этаж цокольный, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

всего 20 грузовых мест, 1084 штук,

арестованных по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 20.01.2023 и переданных на ответственное хранение по акту приема-передачи материальных ценностей от 22.02.2023 ООО «СЕНК ДВ» (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Елькина