Гражданский кодекс часть 1

Судья Одинцовского городского суда Московской области Журилкина С.А., при секретаре Ситниковой А.П., с участием помощника 83 военной прокуратуры гарнизона Литвинова В.А., представителя ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» защитника Скрыпника А.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» ИНН <***>, ОГРН <***>, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» с 05.02.2018 года в срок до 18 часов 00 минут 07.02.2018 года по адресу: <...>, не выполнило законного требования 83 военной прокуратуры гарнизона о предоставлении информации в связи с проводимой проверкой в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции.

Помощник прокурора Литвинов В.А. в судебном заседании просил привлечь ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, в связи с тем, что во исполнение плана работы военной прокуратуры в поднадзорных воинских частях проводилась проверка в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции. В ходе проведения надзорных мероприятий выявлены факты несоблюдения военнослужащим филиала №..... установленных запретов и ограничений, а также предоставления недостоверных сведений о доходах, в связи с чем 05.02.2018 года в адрес ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» был направлен запрос о предоставлении информации с контрольным сроком 07.02.2018 года, однако никакой информации в адрес прокуратуры в установленные сроки направлено не было, 12.02.2018 года поступил ответ, не содержащий запрашиваемых сведений, в связи с чем был направлен повторный запрос с требованием обеспечить явку лица, исполнявшего запрос.

Представитель ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» Скрыпник А.Е. считает, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, поскольку ранее указанная проверка проводилась в военной прокуратуре Красногорского гарнизона, по запросу которой юридическое лицо уже давало ответ по такому же запросу с предоставлением документов. Затем аналогичную прокурорскую проверку стала проводить 83 военная прокуратура гарнизона, которая в запросе от 05.02.2018 года, поступившем на электронную почту общества в 17 часов 03 минуты, потребовала представить в срок до 07.02.2018 года, то есть менее двух рабочих дней, необходимые сведения и информацию. Исполнителем указанных запросов являлся генеральный директор ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» ФИО, который в это время находился в отпуске с выездом за пределы РФ с 02 по 07.02.2018 года, и узнал о запросе только 08.02.2018 года. Кроме того, в период с 01.02.2018 года по 19.02.2018 года в ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» проводилась плановая комплексная проверка. Запрос прокуратуры был исполнен ФИО 12.02.2018 года в пятидневный срок после возвращения из отпуска, поскольку и ранее, при исполнении запроса из военной прокуратуры Красногорского гарнизона, от него не требовали слишком коротких сроков исполнения запроса. Кроме того, ни одним нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность прокуратуры, не предусмотрено направление запросов по истребованию из организации статистической и иной информации, документов, справок и других материалов или их копий, необходимых при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, по электронной почте.

Как следует из материалов административного дела, согласно плану работы 83 военной прокуратуры на 1 квартал 2018 года в марте запланировано проверить исполнение в поднадзорных воинских частях и учреждениях законов о противодействии коррупции, соблюдении запретов, ограничений и обязанностей, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (л.д.7-11), 30.01.2018 года военным прокурором вынесено решение о проведении проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции военнослужащими филиала №..... (л.д.13), 05.02.2018 года в адрес ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» прокуратурой направлен запрос о предоставлении ряда документов в срок до 07.02.2018 года (л.д.22, 23), 12.02.2018 года в адрес прокуратуры направлен ответ (л.д.24).

Проанализировав и дав в совокупности оценку исследованным доказательствам, которым суд доверяет, так как они оформлены надлежащим образом и являются допустимыми доказательствами по делу, суд считает, что вина ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» в совершении вышеописанного правонарушения нашла свое подтверждение, в запросе, направленном прокуратурой в адрес ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» с установлением, согласно ст.6 ФЗ от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» двухдневного срока о направлении запрашиваемых документов в срок до 07.02.2018 года; в ответе генерального директора ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» ФИО на запрос прокуратуры от 12.02.2018 года, а поэтому анализ исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие».

Доводы представителя юридического лица о том, что во время поступления запроса генеральный директор ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» ФИО находился в отпуске за пределами РФ, не могут являться основанием для признания отсутствия состава административного правонарушения в действиях юридического лица, поскольку в случаях нахождения генерального директора в отпуске, последний должен был назначить вместо себя исполняющего обязанности директора.

Действия юридического лица ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» суд квалифицирует как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом по ст.17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела и тот факт, что ранее данная организация к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ не привлекалась, а административное приостановление деятельности, в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а в материалах дела отсутствуют такие данные, поэтому суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – ООО «Клиника репродуктивной медицины «Здоровое наследие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Федеральный судья подпись С.А.Журилкина

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: Военная прокуратура Ракетных войск стратегического назначения

ИНН: <***>

КПП: 503201001

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет: <***>

БИК: 044525000

КБК: 41511690010017000140

ОКТМО: 46773000051