Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Тетёркин А.В., при секретаре Носковой С.О., рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении №.............. в отношении ООО «Сампродукт» по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Сампродукт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, – предоставило при таможенном декларировании товаров недействительные документы, что могло послужить основанием для несоблюдения запретов и ограничений, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

03.03.2014 года между компанией ДДОТЭ - продавцом и ООО «Сампродукт» - покупателем заключен контракт № .............., предметом которого является отгрузка упакованного чая, произведенного продавцом, по текущим экспортным ценам, в даты, которые требует покупатель. Цены на товары установлены в долларах США, и цена на предварительный счет по каждой отгрузке будет зафиксирована в течение всего времени доставки, что закреплено в ст. 5 контракта. Общая стоимость данного контракта составляет примерно 500 000 долларов США.

В соответствии с пп. 3.1, 3.2, 3.3 п. 3 контракта качество товаров должно соответствовать стандартам Caykur, в соответствии с образцами, принятыми покупателем. Продавец предоставляет покупателю сертификаты «TSE – ISO 9000 – ISO 22000». Каждая партия будет в оригинальной стандартной пакетной упаковке, как и было заявлено продавцом. По требованию покупателя, этикетки на русском языке, разработанные покупателем, будут предоставлены в упаковках во время производственного процесса.

Во исполнение указанного контракта, 13.04.2014 в порт Новороссийск прибыл т/х «NATALIA», на борту которого находился контейнер № .............., в том числе с товаром «чай черный», прибывшим в адрес ООО «Сампродукт».

14.04.2014 года контейнер № .............. с указанным товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ОАО «НУТЭП» с регистрацией ДО1 № ..............

16.04.2014 года генеральным директором ООО «Сампродукт» М.С., в соответствии со ст.ст. 180-181 Таможенного кодекса Таможенного союза, в ОТО и ТК Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни с использованием сети «Интернет» подана электронная декларация в формате ЭД-2 № .............., в которой был заявлен товар двух наименований, а именно: товар № 1: «чай черный мелколистовой, в пакетиках по 2 гр. для разовой заварки, 100 пакетиков в картонной коробке и упакованный в картонные коробки по 6 шт. в каждой не ароматизированный. Всего 400 картонных коробок. Не содержит ГМО: изготовитель: CAY ISLETMELERI GENERAL MUDURLUGU., Турция, товарный знак: CAYKUR» в количестве 500 грузовых мест весом брутто 992 кг, весом нетто 876 кг. Заявленная таможенная стоимость товара № 1 составляет 175255,53 руб., заявленный классификационный код товара – 0902300001; товар № 2: «чай черный мелколистовой, расфасованный в бумажные упаковки по 1 кг. и упакованный в картонные коробки по 12 шт. в каждой. Всего 250 картонных коробок. Не содержит ГМО. Изготовитель: CAY ISLETMELERI GENERAL MUDURLUGU., Турция, товарный знак: CAYKUR» в количестве 250 грузовых мест весом брутто 3346,250 кг, весом нетто 3000 кг. Заявленная таможенная стоимость товара № 2 составляет 418429,93 руб., заявленный классификационный код товара – 0902300009.

Товар №№ 1, 2 «чай черный расфасованный» является пищевой продукцией, на которую распространяется действие Технических регламентов Таможенного союза №№ ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881.

В целях подтверждения установленных законодательством запретов и ограничений по товарам №№ 1, 2, задекларированным по ДТ № .............., ООО «Сампродукт» представлена декларация о соответствии от 16.04.2014 № ТС № ...............

В соответствии с декларацией о соответствии от 16.04.2014 № ТС № .............., продукция «чай черный байховый, торговой марки CAYKUR: крупный (листовой), мелкий, упакованный в пакетики для разовой заварки, в бумажные упаковки, в полиэтиленовые мешки массой нетто от 0,002 кг до 50 кг. Изготовитель CAY ISLETMELERI GENERAL MUDURLUGU., адрес: ............... Серийный выпуск» соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств». Данный разрешительный документ выдан на основании протокола испытаний № .............. от 10.04.2014 года испытательной лаборатории ООО «ПродМашТест». В соответствии с дополнительной информацией, указанной в декларации о соответствии от 16.04.2014 года № ТС № .............., срок годности (хранения) указан в прилагаемой к продукции товаросопроводительной документации и/или на этикетке.

В соответствии с ЦПР № .............. было принято решение о проведении таможенного досмотра вышеуказанного товара, задекларированного по ДТ № 10317090/160414/0006634.

22.04.2014 года в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ..............) вышеуказанного товара, находящегося в части контейнера № .............., должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни установлено следующее наименование товара: товар №1 – чай черный мелкий листовой, в пакетиках по 2 гр., для разовой заварки. Пакетики в индивидуальных первичных бумажных упаковках уложены в картонные упаковки для розничной продажи (по 100 пакетиков в одной упаковке). Упаковки с товаром помещены в картонные коробки (по 6 упаковок в одной картонной коробке). На пакетиках имеется маркировка: «CAYKUR». На индивидуальных первичных бумажных упаковках имеется маркировка: «CAYKUR, DOGAL, Siyah Suzen Poset Cay, 2g». На картонных упаковках имеется маркировка: «HIGH QUALITY TURKISH TEA, CAYKUR, DOGAL, Siyah Suzen Poset Cay, Black Tea Bags, Net Wt: 7.05oz (200g) 100 Tea Bags; Uretici Firma: Cay Isletmeleri Genel Mudurlugu Muftu Mah. 53080 – RIZE/TURKIYE; Packing date: 31.03.2014, Best before: 31.03.2017; www.caykur.gov.tr, pazarlama@caykur.gov.tr». На картонных коробках имеется маркировка: «CAYKUR, CAY ISLETMELERI GENEL MUDURLUGU RIZE». Так же на картонных коробках имеются бумажные наклейки с маркировкой: «ЧАЙ ЧЕРНЫЙ В ПАКЕТИКАХ; Т.М. CAYKUR; УПАКОВКА: ВЕС НЕТТО 200ГР.; ДАТА ПРОИЗВОДСТВА, СРОК ГОДНОСТИ, СЕРИЯ /НОМЕР: НА УПАКОВКЕ; СОСТАВ: ЧАЙ ЧЕРНЫЙ МЕЛКИЙ ЛИСТОВОЙ, В ПАКЕТИКАХ ПО 2 ГР. ДЛЯ РАЗОВОЙ ЗАВАРКИ, 100 ПАКЕТИКОВ В КАРТОННОЙ КОРОБКЕ; ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: CAY ISLETMERI GENEL MUDURLUGU; АДРЕС: MUFTU MAH.53080-RIZE/TURKEY; ПОЛУЧАТЕЛЬ: ООО «Сампродукт»; АДРЕС ПОЛУЧАТЕЛЯ: ..............; ХРАНИТЬ В СУХОМ ПОМЕЩЕНИИ ОТДЕЛЬНО ОТ СИЛЬНО ПАХНУЩИХ ВЕЩЕСТВ ПРИ ОТНОСТИТЕЛЬНОЙ ВЛАЖНОСТИ ВОЗДУХА НЕ БОЛЕЕ 70%; ЕАС». Страна происхождения товара согласно маркировке – Турция; товар № 2 – чай черный мелкий листовой, товар насыпью помещен в упаковки для розничной продажи (по 1000 гр. в одной упаковке). Упаковки с товаром помещены в картонные коробки (по 12 упаковок в одной картонной коробке). На упаковках имеется маркировка: «CAYKUR, TEE SPEZIAL, Rize turist cayi, TURKISCHER TEE, 1000g, Cay isletmeleri Genel Mudurlugu-RIZE, Ingredients: Black tea, TURKISH BLACK TEA, Uretici Firma: Cay Isletmeleri Genel Mudurlugu Muftu Mah. 53080 – RIZE/TURKIYE; Packing date: 31.03.2014, Best before: 31.03.2017; www.caykur.gov.tr – pazarlama@caykur.gov.tr», так же имеются наклейки с голографическим эффектом с маркировкой: «CAYKUR». На картонных коробках имеется маркировка: «CAYKUR, EXPORT BLACK TEA, CAY ISLETMELERI GENEL MUDURLUGU / RIZE, caykur@caykur.gov.tr». Кроме того, на картонных коробках имеются бумажные наклейки с маркировкой: «ЧАЙ ЧЕРНЫЙ (RIZE TURIST); Т.М. CAYKUR; УПАКОВКА: ВЕС НЕТТО 1 КГ; ДАТА ПРОИЗВОДСТВА, СРОК ГОДНОСТИ, СЕРИЯ /НОМЕР: НА УПАКОВКЕ; СОСТАВ: ЧАЙ ЧЕРНЫЙ МЕЛКИЙ ЛИСТОВОЙ; ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: CAY ISLETMERI GENEL MUDURLUGU; АДРЕС: ..............; ПОЛУЧАТЕЛЬ: ООО «Сампродукт»; АДРЕС ПОЛУЧАТЕЛЯ: ..............; ХРАНИТЬ В СУХОМ ПОМЕЩЕНИИ ОТДЕЛЬНО ОТ СИЛЬНО ПАХНУЩИХ ВЕЩЕСТВ ПРИ ОТНОСТИТЕЛЬНОЙ ВЛАЖНОСТИ ВОЗДУХА НЕ БОЛЕЕ 70%; ЕАС». Страна происхождения товара согласно маркировке – Турция.

Таким образом, на индивидуальной упаковке товаров №№ 1, 2, задекларированных по ДТ № .............., отсутствуют сведения о наименовании, количестве, дате изготовления, сроке годности, наименовании и месте нахождения изготовителя ввозимого товара на русском языке.

Декларация о соответствии от 16.04.2014 года № ТС № .............. действует только в отношении товаров, указанных в декларации о соответствии и маркировка которого соответствует требования Технического регламента № ...............

Товары №№ 1, 2 задекларированные по ДТ № .............., к указанной декларации о соответствии продукции не относятся, поскольку их маркировка не соответствует требованиям Технического регламента.

Следовательно, декларация о соответствии от 16.04.2014 № ТС № .............. относится к другим товарам, маркировка которых соответствует требованиям Технического регламента, вследствие чего не подтверждает соблюдение установленного ограничения в отношении декларируемого товара и поэтому является недействительным документов в отношении товаров №№ 1, 2, задекларированных по ДТ № .............., на индивидуальной упаковке которых отсутствуют сведения о наименовании, количестве, дате изготовления, сроке годности, наименовании и месте нахождения изготовителя ввозимого товара на русском языке.

Представление декларантом ООО «Сампродукт» недействительной декларации о соответствии от 16.04.2014 № ТС № .............. послужило основанием для несоблюдения запретов и ограничений, установленных следующими документами: решением Коллегии Евразийской комиссии от 25.12.2012 № 294 «О положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза»; решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»; решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Согласно заключению отделения торговых ограничений и экспортного контроля Новороссийской таможни, изложенному в служебной записке от 25.04.2014 исх. № .............., запреты и ограничения (в части соблюдения мер технического регулирования) по товарам №№ 1, 2 задекларированным по ДТ № .............. с предоставлением декларации о соответствии от 16.04.2014 № ТС № .............. не соблюдены.

Таким образом, ООО «Сампродукт», в нарушение ст. 183 ТК ТС, решения Коллегии Евразийской комиссии от 25.12.2012 № 294 «О положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза», решений Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», от 09.12.2011 № 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», представило при декларировании товаров №№ 1, 2 по ДТ № .............. недействительный документ - декларацию о соответствии от 16.04.2014 № ТС № .............., относящийся к другим товарам, послуживший основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

По данному факту 6.05.2014 г. уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Новороссийской таможни М.Г. в отношении ООО «Сампродукт» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № .............. по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Представители Новороссийской таможни и ООО «Сампродукт» в судебное заседание не явились, уважительности причин своей неявки суду не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «Сампродукт» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, по делу доказана.

Согласно п. 2 ч. 4.2 ст. 4 Технического регламента № 022/2011 в случае, если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок, и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным п. 1 ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента № 022/2011.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента № 022/2011 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 данной статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 3) количество пищевой продукции; 4) дату изготовления пищевой продукции; 5) срок годности пищевой продукции; 6) условиях хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытие упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции, а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера; 8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; 9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 данной статьи; 10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; 11) единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Предусмотренная п. 1 ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента № 022/2011 и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства – члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) – члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в п. 3 ч. 4.8 данной статьи.

Согласно п. 1 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента № 022/2011 маркировка пищевой продукции, предусмотренная п. 1 ч. 4.1 и п. 1 ч. 4.2 указанной статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей(приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка.

В соответствии со статьей 4 ТК ТС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов Таможенного союза.

Согласно ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера) количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе, произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.11.2013 № 79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства» в силу ч. 3 ст. 16.2 КоАП России предусмотренная данной нормой административная ответственность наступает в случае заявление недостоверных сведений, в том числе неполных сведений, которые послужили или могли послужить основанием для неприменения установленных запретов и ограничений. Соответствующее административное правонарушение следует считать оконченным с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, содержащей такие сведения, поскольку в силу п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. При этом, представление декларантом или таможенным представителем документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до выпуска товаров или до составления протокола об административном правонарушении не может рассматриваться как основание освобождения от административной ответственности, а согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП России может являться обстоятельством, смягчающим ее.

Факт совершения ООО «Сампродукт» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств: контрактом № ..............; актом таможенного наблюдения № ..............; ДТ № ..............; декларацией о соответствии от 16.04.2014 № ТС № ..............; актом таможенного досмотра № ..............; заключением ОТО и ЭК Новороссийской таможни, представленным служебной запиской от 25.04.2014 исх. № ..............., а также протоколом об административном правонарушении от 6.06.2014 года.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП России, является установленный порядок таможенного декларирования товаров и представление документов, подтверждающих соблюдение запретов и (или) ограничений.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в заявлении в таможенной декларации недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представлении при декларировании недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются, в том числе, документы, относящиеся к другим товарам и транспортным средствам, – документы, отвечающие установленным требованиям, но являющиеся основанием для перемещения через таможенную границу других товаров и транспортных средств.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является ненадлежащее исполнение декларантом своих обязанностей по представлению в таможенный орган документов, при декларировании товаров, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения и соблюдение установленных ограничений.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП России, является декларант либо таможенный представитель, то есть лицо, непосредственно совершившее действия, связанные с декларированием товаров и представлением документов в таможенный орган.

В данном случае субъектом административного правонарушения является декларант ООО «Сампродукт», поскольку именно данным лицом при таможенном декларировании товаров №№ 1, 2 по ДТ № .............., с целью подтверждения соблюдения запретов и (или) ограничений, был представлен разрешительный документ – декларация о соответствии от 16.04.2014 № ТС № .............., действие которого не распространяется на товары №№ 1, 2, задекларированные по ДТ № .............., ввиду отсутствия на товаре маркировки, соответствующей требованиям Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 022/2011) «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Частью 2 ст.2.1 КоАП России предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие: наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить; наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица; неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Таким образом, понятие «вины юридического лица» имеет самостоятельную правовую конструкцию. Формы вины в виде умысла и неосторожности не применимы к данному субъекту ответственности, поскольку связаны с интеллектуально-волевым признаком, который присущ исключительно физическому лицу и не может существовать у юридического лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П юридическое лицо может быть признано виновным в совершении правонарушения, если в ходе производства по делу будет доказано, что нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо посредством всех своих представителей должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся с его обязанностями в каждом правоотношении, как раз и определяют указанную степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.

Вина ООО «Сампродукт» выражается в том, что у общества имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, например, общество могло перед подачей ДТ № .............., в ходе осуществления предварительных операций с товаром, провести осмотр упаковок товара, с целью соотнесения их с требованиями Технического регламента Таможенного союза № ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» и Технического регламента Таможенного союза № ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». После чего, в случае установления несоответствия маркировки на упаковке товара требованиям указанных Технических регламентов, могло обратиться в таможенный орган, с заявлением получить разрешение на проведение действий, связанных с обеспечением надлежащей маркировки. Кроме того, в случае, необходимости могло отобрать пробы и образцы товара конкретного сорта, разрешительный документ на который отсутствовал у Общества, исследовать его, затем получить разрешительный документ на товар, фактически перемещенный через таможенную границу ТС.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Сампродукт» виновным по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 100.000 – сто тысяч рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: через кассу Новороссийской таможни по адресу: <...> или перечисляется на депозитный рублевый счет № 40101810800000002901, ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя – ОПЕРУ 1 Банка России, <...>, БИК 044501002, номер счета получателя платежа № 40101810800000002901, код бюджетной классификации (КБК): 15311604000016000140. В графе «Назначение платежа» указать наименование платежа, наименование и код таможенного органа: Новороссийская таможня; 10317000; штраф по постановлению по делу об АП, указать номер дела.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тетеркин А.В.