Гражданский кодекс часть 1

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Котчиной А.К., с участием должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

должностного лица – ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <АДРЕС> Республики Тыва, гражданки Российской Федерации, замужней, имеющей 1 несовершеннолетнего ребенка, работающей и.о. заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Диинчигеш» <АДРЕС> Сут-Хольского кожууна Республики Тыва, проживающей в <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

16 сентября 2016 года государственным инспектором Дзун-Хемчикского и Сут-Хольского районов ФИО2 в отношении должностного лица – и.о. заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Диинчигеш» с. Суг-Аксы Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, указывая, что по результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, было вынесено предписание № 7/1/1 от 21.03.2016 года об их устранении в срок до 10.08.2016 года. Однако повторная проверка показала, что указанные нарушения в установленный срок не устранены.

Государственный инспектор Дзун-Хемчикского и Сут-Хольского районов ФИО2 в суд не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд решил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заведующая МБДОУ детский сад «Диинчигеш» с. Суг-Аксы Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1 в судебном заседании вину признала и пояснила, что финансирование от учредителя на устранение указанного в предписании нарушения поступило только 22 сентября 2016 года и нарушения устранены 26.09.2016 года, т.е. по истечении срока, указанного в предписании. Предоставила акт приемки в эксплуатацию пожарной сигнализации, акт приемки монтажа пожарной сигнализации с дублирующим на пульт МЧС. Выслушав должностного лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрено административная ответственность, но данным лицом не было приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности.

В силу п. 59 Административного регламента, утвержденного приказом № 375 от 28.06.2012 года (в ред. от 21.04.2014) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности, сроки устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются должностным лицом органа ГПН с учетом характера нарушения, а также исходя из имущественного и финансового положения (для государственных, муниципальных учреждений), организационных и технических условий, влияющих на их устранение.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения главного государственного инспектора Дзун-Хемчикского и Сут-Хольского районов Республики Тыва по пожарному надзору ФИО3 № 44 от 01.09.2016 года, 16 сентября 2016 года в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Диинчигеш» с. Суг-Аксы Сут-Хольского кожууна Республики Тыва, государственным инспектором Сут-Хольского районов по пожарному надзору ФИО2 проведена проверка исполнения предписания по устранению обязательных требований пожарной безопасности № 7/1/1 от 21.03.2016 года, соблюдения правил пожарной безопасности, по результатам которой составлен об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно акту проверки № 44 от 16.09.2016 года, составленному государственным инспектором Дзун-Хемчикского и Сут-Хольского районов по пожарному надзору ФИО2, не выполнено предписание № 7/1/1 от 21.03.2016 года со сроком исполнения до 10.08.2016 года, а именно: установить систему дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников (пп. «е» п. 57 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.07.2012 г. № 117-ФЗ).

В связи с невыполнением в срок до 10.08.2016 года пункта 2 предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, 16 сентября 2016 года в отношении должностного лица – и.о. заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Диинчигеш» с. Суг-Аксы Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Между тем, из представленного должностным лицом акта № 89 приемки в эксплуатацию пожарной сигнализации, акта № 90 приемки монтажа пожарной сигнализации с дублирующим на пульт МЧС видно, что в настоящее время нарушения, указанные в предписании устранены. Также из пояснения должностного лица видно, что в связи с отсутствием финансирования со стороны учредителя не исполнены в срок пункт предписания.

Таким образом, суд считает, что должностным лицом предприняты меры для устранения нарушений, однако по независящим от нее обстоятельствам, а именно отсутствием финансирования со стороны учредителя не были исполнены в срок указанное в предписании нарушение.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица и.о. заведующей МБДОУ детский сад «Диинчигеш» с. Суг-Аксы Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО4 подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – и.о. заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Диинчигеш» с. Суг-Аксы Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1 по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

О принятом решении уведомить государственного инспектора Дзун-Хемчикского и Сут-Хольского районов ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.