дело №5-426/16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июня 2016 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сунгатуллин А.Ю.,
с участием представителя Управления Росреестра по РБ-Абдуллиной Э.Р., действующей по доверенности от 12 мая 2016 года №,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.14.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении арбитражного управляющего ООО «ЖЭУ №» ФИО1,
у с т а н о в и л:
23 мая 2016 года в Октябрьский районный суд г.Уфы для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.14.25 КоАП РФ, возбужденное специалистом -экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по РЮ ФИО4 в отношении арбитражного управляющего ООО «ЖЭУ №» ФИО1 по ч.6 ст.14.25 КоАП РФ.
Представитель Управления Росреестра по РБ-Абдуллина Э.Р. в судебном заседании просила признать виновным конкурсного управляющего ФИО1 и назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Привлекаемое лицо арбитражный управляющий ООО «ЖЭУ №»- ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица согласно ст. 29. 7 КоАП РФ.
Судья, выслушав участника процесса, исследовав в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, приходит к следующему:
Согласно ч.6 ст.14.25 КоАП РФ несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение должностных лиц или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с п.1 ст.129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом
Согласно п.1 ст.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.
Пунктом 4 ст.20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.
В судебном заседании установлено, что 17 мая 2016 года специалистом-экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по РБ составлен протокол об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ООО «ЖЭУ №» ФИО2, в котором указано, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «ЖЭУ №» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открытое конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.02.2016г. конкурсным управляющим ООО «ЖЭУ №» утвержден ФИО1.
В результате проведенного административного расследования выявлено неисполнение арбитражным управляющим ФИО1 обязанности, установленной Федеральным законом.
Не принятие мер по своевременному включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения о проведении собрании кредиторов в установленные законом сроки.
Конкурсным управляющим ООО «ЖЭУ №» ФИО1 проведено собрание кредиторов 15 апреля 2016г. Сообщение о проведении указанного собрания кредиторов арбитражным управляющим ФИО1 в ЕФРСБ лишь 11.04.2016, т.е. за 4 дня до даты проведения собрания кредиторов, что подтверждается карточкой должника ООО «ЗАБ» размещенного на сайте ЕФРСБ <данные изъяты>
Изложенное свидетельствует о недобросовестности в действиях арбитражного управляющего ООО «ЖЭУ №» ФИО2, неисполнений обязанностей, предусмотренных п.4 ст.13, п.4 ст.20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья находит, что вина арбитражного управляющего ООО «ЖЭУ №» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.14.25 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2016 года, решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, отзывом конкурсного управляющего ООО «ЖЭУ №» ФИО1, протоколом собрания кредиторов ООО «ЖЭУ №», требованием Управления Росреестра по РБ от 18 апреля 2016 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18 апреля 2016 года, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 18 апреля 2016 года.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела, собранными в ходе проведения административного расследования.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что в действиях арбитражного управляющего ООО «ЖЭУ №» ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.14.25 КоАП РФ.
Требования действующего административного законодательства при проведении административного расследования соблюдены полностью, срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено. Отягчающих вину обстоятельств не установлено. Смягчающим вину обстоятельством суд признает впервые привлечение к ответственности.
Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях арбитражного управляющего ООО «ЖЭУ №» ФИО1, усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.14.25 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется, и назначает наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.5, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать арбитражного управляющего ООО «ЖЭУ №» ФИО1, №, № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РБ (Управление Росреестра по Республике Башкортостан), ИНН/КПП <***>/027601001, Отделение НБ Республика Башкортостан, БИК048073001, расчетный счет <***>, КБК 321 1 16 07000 01 6000 140, ОКТМО 80701000.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья А.Ю. Сунгатуллин