Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.9 КоАП РФ, в отношении УАБ «Венпалтранс», зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

УАБ «Венпалтранс» органом административного расследования инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.9 КоАП РФ, т.е. утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, при следующих обстоятельствах.

13.02.2016г. должностными лицами т/п Тажен (Департамента государственных доходов по <адрес> Республики Казахстан) зарегистрирован въезд на таможенную территорию ТС транспортного средства с гос.рег.знак № под управлением ФИО1

Согласно товаросопроводительным документам, в грузовом отсеке в адрес ООО «<данные изъяты>» (РБ) фирмой-перевозчиком УАБ «Венпалтранс» перемещался товар – виноград сушеный в количестве 1774 грузовых места, весом брутто 21147,10 кг., стоимостью 13196,04 долларов США.

Согласно сведениям, содержащимся в книжке МДП № - в гр.16, узбекскими таможенными органами на грузовой отсек транспортного средства в качестве средства таможенной идентификации была наложена пломба №, и в гр.18-23 13.02.2016г. должностными лицами таможенного поста Тажен (Республика Казахстан) указанный товар был помещен под таможенную процедуру таможенного транзита, повреждений пломбировочного троса и пломбы не выявлено. Местом доставки является ПТО «Бобруйск-Белтаможсервис (РБ) со сроком таможенного транзита до 01.03.2016г.

19.02.2016г. в 18 часов 40 минут в зону таможенного контроля, расположенную на территории, прилегающей к СВХ <данные изъяты>» - в зоне деятельности Ярцевского таможенного поста Смоленской таможни, – помещено транспортное средство с гос.рег.знаком №, в связи с перегрузкой товара из одного транспортного средства в другое, т.к. транспортное средство с гос.рег.знак № под управлением ФИО1 в районе <адрес> (№ км а/д М1) было повреждено в следствие произошедшего взрыва левого переднего колеса, в силу чего произошло опрокидывание автомобиля. Грузовой отсек был поврежден, трос разорван, пломба не нарушена. На место ДТП были вызваны Скорая медпомощь, ДПС, сотрудник таможни. Товар был загружен в разбитый полуприцеп и помещен эвакуатором на стоянку в <адрес>. 19.02.2016г. около 03 часов 00 минут по распоряжению руководства фирмы ФИО1 и второй водитель перегрузили товар в транспортное средство с гос.рег.знак. №.

По факту повреждения пломбировочного троса и перегрузки товара Смоленской таможней были возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.<данные изъяты> КоАП РФ в отношении УАБ «Венпалтранс», т.к. водители фирмы совершили грузовые операции с товаром, находящимся под таможенным контролем, без разрешения и уведомления таможенных органов. Перегрузка товаров, перевозимых в соответствии с процедурой таможенного транзита, а также замена транспортного средства международной перевозки, были осуществлены без разрешения таможенного органа.

Согласно справке МО МВД России «<данные изъяты>» 17.02.2016г. ФИО1 обратился с сообщением о ДТП, т.к. не справился с управлением, совершил наезд на дорожное ограждение, из-за чего произошло опрокидывание транспортного средства, грузовой отсек и трос были повреждены, пломба не нарушена.

В результате проведения таможенного досмотра была установлена утрата части перевозимого товара – виноград сушеный (коричневый) 2 сорт в количестве 104 коробок.

При перевозке товара по процедуре таможенного транзита обязанность в соответствии со ст.223 ТК ТС была возложенная на перевозчика УАБ «Венпалтранс».

05.04.2016г. от руководителя фирмы-перевозчика поступило письмо, из которого следует, что утрата части товара произошла в результате ДТП. В органы внутренних дел по вопросу утраты части товара они не обращались. Водителем были предприняты все меры по сохранности перевозимого товара.

Таможенный инспектор ОТД Вяземского т/п ФИО2 пояснил, что 17.02.2016г. на № км а/д «Москва-Минск» им было проведено таможенное наблюдение товара, перемещаемого в транспортном средстве № в присутствии водителя и сотрудников ДПС. Им было установлено, что в результате ДТП разорван по левому борту тент транспортного средства и разорван пломбировочный трос. Товар виноград сушеный, находящийся в картонных коробках, был опрокинут на проезжую часть дороги.

Таможенный инспектор ОТОиТК № Ярцевского т/п ФИО3 пояснил, что 20.02.2016г. на площадке СВЗ «<данные изъяты>» было досмотрено транспортное средство с гос.рег.знак. №. Степень загрузки грузового отсека была примерно на 60% от общего объема. Товар – виноград сушеный перемещался по процедуре таможенного транзита и находился в картонных коробках, навалом. Были обнаружены видимые нарушения упаковки, замятие и разрывы 62 коробок. В ходе досмотра были выявлены расхождения количества и веса товара, указанного в товаросопроводительных документах с фактическим количеством товара. Было выявлено отсутствие 104 грузовых мест с товаром, весом брутто 1220,5 кг.

В ходе перегрузки товара установлено, что средство таможенной идентификации – пломба № – не повреждено. Вместе с тем, было установлено, что утрачена часть перевозимого товара, находящегося под таможенным контролем, в количестве 104 грузового места, в связи, с чем 24.02.2016г. в отношении УАБ «Венпалтранс» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.9 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя фирмы ФИО, которая просила прекратить дело в связи с малозначительностью, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения по следующим основаниям

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае, вопреки утверждению таможни, перевозчиком были приняты все зависящие от него меры для сохранности товара с применением процедуры таможенного транзита. Административному органу не удалось доказать наличие какой-либо формы вины в действиях перевозчика. Таможней не указано, какие именно меры должен быть принять перевозчик для того, чтобы левое переднее колесо автомашины в пути следования не взорвалось, чтобы автомашина, следовавшая по автомагистрали, из-за этого не перевернулась, а товар, соответственно, не был бы частично утрачен.

Утрата части товара произошла в результате ДТП, произошел взрыв покрышки левого переднего колеса, из-за чего произошло опрокидывание транспортного средства, грузовой отсек был поврежден, часть товара была утрачена.

Данный вывод суда подтверждается материалами дела, в том числе фотоматериалами, из которых с достоверностью следует, что товар по объективной причине был частично деформирован, частично утрачен.

Поэтому в данном случае (ДТП из-за чего часть товара была утрачена) речь идет о правовом «казусе»- невиновном причинении вреда. Вследствие чего, в данном случае, квалификация водителя, техническое состояние транспортного средства, как тягача, так и полуприцепа правового значения для дела не имеют. За перезагрузку товара, за замену транспортного средства якобы без разрешения таможни организация, как указывает орган административного расследования, привлечена к ответственности по ст.16.11 и ч.1 ст.16.13 КоАП РФ.

Поскольку в данном деле судом установлен казус, соответственно, в действиях перевозчика отсутствует какая-либо форма вины, что исключает административную ответственность.

Руководствуясь ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении УАБ «Венпалтранс», привлекаемого к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.9 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смоленский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Заднепровский районный суд.

Судья