П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск | 11 апреля 2017 года |
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-427/17 (№ 10612000-2272/2016) в отношении
гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
18 октября 2016 г. с 14:00 часов местного времени на направлении досмотровой зал «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ ФИО1, прибывшей в пункт пропуска на транспортном средстве с государственным регистрационным номером Е 41611 в качестве пассажира.
Перед началом таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа, перемещаемого гр. РФ ФИО1, обнаружен товар, идентифицирован как:
- куртка зимняя женская с маркировкой «RAN JIA PIN» в количестве 1 шт., весом 1,2 кг.;
- куртка зимняя женская удлиненной модели с маркировкой «hanyifang» в количестве 2 шт., весом 2,2 кг;
- лосины женские с маркировкой «MODE PERSONALITA», в количестве 6 шт., весом 2,0 кг;
- бюстгальтер женский с маркировкой «Lanny mode», в количестве 6 шт., весом 0,4 кг;
- перчатки женские утепленные с маркировкой «RANJIA», в количестве 12 пар, весом 1,0 кг;
- джемпер женский с маркировкой «GAP», в количестве 3 шт., весом 0,8 кг;
- комплект мужской бельевой одежды с маркировкой «NANRENSHE», в количестве 3 шт., весом 1,4 кг.
Общий вес товара, явившегося предметом административном правонарушения, составил 9,0 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 17 марта 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в комнату хранения вещественных доказательств № 3 (КХВД) Читинской таможни.
Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408050/040126 от 14.03.2017 г., рыночная стоимость товара в п. Забайкальск Забайкальского края по состоянию на 18.10.2016 г. составила 18127,98 рублей (л.д. 80-86).
Согласно служебной записке № 18-32/0504 от 27.03.2017 г., таможенная стоимость товара составила 13 719,67 рублей (л.д.107-114).
Надлежаще извещенная ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла, просила дело рассмотреть в её отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что перемещает указанный товар для себя и членов своей семьи. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товаров не имеет (л.д. 22-24).
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товара признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта ФИО1 перемещались однотипные товары в количестве, которое явно превышает её потребительскую необходимость.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, ФИО1 перемещались однотипные товары в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено.
Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать их в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 16), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-14), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.15), протоколом опроса свидетеля (л.д.25-27), заключением эксперта (л.д.79-86), справкой о таможенной стоимости (л.д. 107-114).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признание вины, отягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности в области таможенного дела (л.д. 90), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
При определении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости товаров.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 6 859 (шесть тысяч восемьсот пятьдесят девять) рублей 84 коп. с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
- курток зимних женских с маркировкой «RAN JIA PIN», в количестве 1 шт., весом 1,2 кг;
- курток зимних женских, удлиненной модели с маркировкой «hanyifang», в количестве 2 шт., весом 2,2 кг;
- лосин женских с маркировкой «MODE PERSONALITA», в количестве 6 шт., весом 2,0 кг;
- бюстгальтеров женских с маркировкой «Lanny mode», в количестве 6 шт., весом 0,4 кг;
- перчаток женских утепленных с маркировкой «RANJIA», в количестве 12 пар, весом 1,0 кг;
- джемперов женских с маркировкой «GAP», в количестве 3 шт., весом 0,8 кг;
- комплектов мужской бельевой одежды с маркировкой «NANRENSHE», в количестве 3 шт., весом 1,4 кг. Общий вес товара 9,0 кг. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта)
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского
районного суда Н.В. Дёмина
Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:
Банк получателя: ОПЕРУ - 1 Банка России, <...>, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.
При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: (101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя <***>, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня).
В графе платежного поручении «назначения платежа» 10612000-2272/2016».
УИН для штрафа 15310106120002272161
УИН для издержек 15311106120002272166
Разъяснить ФИО1, ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.