Гражданский кодекс часть 1

14 марта 2016 года Федеральный судья Советского районного суда города Краснодара Арестов Н.А., при секретаре Юриковой В.А., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарского края таможенного поста Аэропорт Краснодар административный материал в отношении гражданина Таджикистана Алишери Фатхуллозода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, <адрес>, кишлак Бешбулак, документ удостоверяющий личность: заграничный паспорт гражданина Таджикистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Таджикистана; миграционная карта: серия 0315 № от 19.10.2015г., зарегистрированного по адресу: республика Таджикистан, <адрес> временно проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 58 мин. при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № Душанбе (Таджикистан)-Краснодар, было установлено, что во время таможенного оформления международного авиарейса гражданин Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец республики Таджикистан, <адрес> документ удостоверяющий личность: заграничный паспорт гражданина Таджикистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Таджикистана; миграционная карта: серия № от ДД.ММ.ГГГГ: зарегистрированный по адресу: республика Таджикистан, <адрес>, временно проживающий по адресу: <адрес>, не работающий, при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию.

В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта города Краснодара ФИО1 поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места - спортивной сумки синего цвета, (багажная бирка SZ 007404). После этого ФИО1 был приглашен ГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 к стойке для проведения таможенного контроля.

В ходе проведения таможенного контроля ГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 от ФИО1 в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено письменное объяснение. В своем объяснении ФИО1 пояснил, что он прилетел авиарейсом № 207 Душанбе (Таджикистан)-Краснодар, в его багаже помимо его личных вещей, находится «Насвай» весом около 1,0 кг, который он приобрел на рынке г.Душанбе для личного пользования. Стоимость товара, со слов ФИО1, составляет около 200 рублей РФ.

Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа ФИО1 было установлено, что в его сопровождаемом багаже имеются товары, похожие по своим очертаниям на жевательный табак, то имелись основания полагать, что ФИО1 не заявил таможенному органу сведения о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию в соответствии с п. 3.5 и п. 4 Приложения 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», которые подлежат декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, поэтому ГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 было принято решение инициировать профили рисков №, №.

В ходе отработки данных профилей рисков ГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже ФИО1 При взвешивании одного места сопровождаемого багажа, принадлежащего ФИО1, вес брутто составил 16 килограммов.

В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже ФИО1 - спортивной сумки синего цвета, (багажная бирка 52 007404)., среди личных вещей, бывших в употреблении, было обнаружено порошкообразное вещество светло- зеленого цвета со специфическим запахом, весом - 1,050 кг., упакованное в два полиэтиленовые пакета. Со слов ФИО1, данное вещество является «Насваем».

По результатам таможенного досмотра ГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже 10309130/191015/Ф000648.

Данные товары (порошкообразное вещество светло-зеленого цвета со специфическим запахом,) 19.10.2015 были взяты ГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 у ФИО1. в качестве образца по акту отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения исследования на предмет идентификации указанного товара и определения его точного веса нетто.

19.10.2015г. ГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 было принято решение о назначении первичной таможенной экспертизы указанных товаров, производство которой было поручено экспертам экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на -Дону Экспертно- исследовательскому отделу № 2 (<адрес>).

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону Экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>. 31) № от ДД.ММ.ГГГГ: 1. «Проба идентифицирована как сосательный табак - некурительное табачное изделие, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («Насвай»), Товар, проба которого представлена к экспертизе, не имеет потребительской упаковки и маркировки. Масса брутто пробы составила 1.21 кг, масса нетто порошкообразного вещества светло-зеленого цвета- 0,98 кг. 2.В результате проведенных исследований веществ, включенных в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», «Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации», и таблицу 2.12 «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского Экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений», а также их производных, в составе пробы не обнаружено (в пределах чувствительности использованного метода и концентрирования, не более 0,001 %). 3. В связи с отсутствием маркировки пробы, сведений о предприятии-изготовителе, а также отсутствием каких-либо товаросопроводительных документов, ответить на вопрос о промышленном или кустарном способе изготовления товара не представляется возможным. 4. Товар, проба которого представлена к экспертизе, не имеет разумных перспектив на продажу и рыночной стоимости (цены) не имеет.

В процессе проведения исследования таможенными экспертами израсходовано 40 грамм пробы. Оставшийся после экспертного исследования товар общим весом нетто 0,94 кг был возвращен экспертами в таможенный орган вместе с заключением таможенного эксперта.

Так как ФИО1 не прибыл 02.01.2016 года на таможенный пост Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни для ознакомления с результатами таможенной экспертизы, возвращенный и неизрасходованный после проведения экспертного исследования товар - сосательный табак - некурительное табачное изделие, изготовленное из неферментированного табака в виде табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («Насвай»). в пределах норм беспошлинного ввоза на территорию таможенного союза в соответствии с «Соглашением о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» общим весом 250 грамм был выделен из общего количества товара и оставлен в таможенном органе до востребования его ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства государства-члена Таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 33.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим типом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу Таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п.п. 2, 3 п. 2. статьи 8 и п. 1 Приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождаемом багаже - 250 г. табака в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18- летнего возраста. В соответствии со статьей 4 и п. 3.5 приложения 2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - при ввозе товаров в сопровождаемом багаже для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза применяются запреты и ограничения - табака более 250 г. на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №311.

Таким образом, ФИО1 в нарушение ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза не задекларировал при перемещении через таможенную границу по установленной письменной форме товар – некурительный (сосательный) табак «Насвай», общим весом нетто 0,73 кг, подлежащий таможенному декларированию в письменной форме.

2 января 2016г. в отношении ФИО1 ГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Незадекларированный товар- некурительный (сосательный) табак «Насвай», общим весом нетто 0,69 кг был ГГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО5 у ФИО6 по протоколу изъятия вещей и документов от 2.01.2016г. в присутствии понятых.

Указанными действиями правонарушитель совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установлена и доказана актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГг., заключением таможенного эксперта № от 03.12.2015г., протоколом об административном нарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть нарушение недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств не установлено.

В целях предупреждения правонарушителем совершения противоправных действий, руководствуясь принципом разумности, судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, <адрес>, кишлак Бешбулак, зарегистрированного по адресу: республика <адрес>, кишлак Бешбулак, временно проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения- некурительный (сосательный) табак «Насвай», общим весом нетто 0,69 кг.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти суток.

Судья: