Дело № 5-429/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 мая 2019 года г. Красный ФИО1, Ростовской области
Судья Красносулинского райсуда Ростовской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение
У С Т А Н О В И Л :
31 мая 2019 около 12 часов 30 минут ФИО4 нарушил правила прохода в пограничную зону, выразившееся в том, что он находился в пределах муниципального образования «Киселевское сельское поселение» <адрес>, на территории которого установлена пограничная зона, в соответствии с положением подпункт 1.6 пункта 1 приказа ФСБ России от 19.06.2018 года № 282 «О пределах пограничной зоны на территории и Ростовской области», а именно следовал транзитом через пограничную зону на направлении <адрес> (РФ) – <адрес> (Украина), в 100 метрах южнее от государственной границы РФ, без документов, удостоверяющих личность и индивидуального пропуска, выдаваемого пограничными органами.
В судебном заседании ФИО4 пояснил, что русским языком владеет в совершенстве, в услугах переводчика не нуждается, свою вину признал. Пояснил, что в 2017 году получал паспорт ЛНР. 23 октября 2018 года приехал в Краснодарский край, работал на сельхозработах в районе города Майкоп, где и утерял паспорт. В органы внутренних дел обращался, но безрезультатно. Потом он приехал в г. Ростов-на-Дону, имеет на руках таллон. Он хочет как можно быстрее попасть домой, но не имеет документов и денег. Близких родственников граждан России у него нет. На территории России ему негде и не у кого остановиться.
Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 31.05.2019, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения; протоколами о доставлении и задержании; рапортом контролера2 категории 3 опк кпп «Новошахтинск» ФИО3
В соответствии со ст. 17 Закона от 01.04.1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», въезд (проход) лиц и транспортных средств, в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами.
Согласно Приказа ФСБ РФ от 07.08.2017 г. № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан, подданных иностранных государств, лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными управлениями ФСБ России.
Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ нарушение правил прохода в пограничную зону, передвижения, пребывания в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.
Санкция ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, судья не усматривает.
В соответствии с частями 2, 3 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в октябре 2018 года ФИО4 прибыл в Россию самостоятельно, с его слов, утерял паспорт гражданина ЛНР. В связи с тем, что у него отсутствовали действительные документы, удостоверяющие его личность, денежные средства, он прибыл к автомобильному пункту пропуска «Новошахтинск». ФИО4 не имеет документов, удостоверяющих личность, и денежных средств, для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ.
Учитывая изложенное, в соответствии с ч.2,ч.3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ судья назначает ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья применяет к ФИО4 содержание в специальном учреждении, т.к. им не представлены доказательства, подтверждающие возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.27.19, 32.9, 3.10 KoAП РФ, судья, -
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф оплатить по реквизитам:
Получатель: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес>, л/сч <данные изъяты>
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
Номер счета получателя платежа: 40№
ИНН – <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
назначение платежа: «административные штрафы»
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.
В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность частью 1 ст.20.25 КоАП РФ
Разъяснить взыскателю административного штрафа - ПУ ФСБ России по Ростовской области право контролировать исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа.
Применить к ФИО4 меру процессуального принуждения - содержание в специальном учреждении в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» до фактического исполнения настоящего постановления в части принудительного выдворения его за пределы Российской Федерации.
Возложить обязанность по доставлению ФИО4 в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», расположенное по адресу: <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес>.
После вступления настоящего постановления в законную силу, направить 4 экз. его надлежащим образом заверенных копий для исполнения в части принудительного выдворения ФИО4 за пределы РФ в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> (344000, <адрес>, Ворошиловский, пр-т, 12/52-87/13).
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Красносулинский райсуд либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.
Судья подпись ФИО2