ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«21» марта 2019 года г.Ахтубинск
Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Бочарников П.В., при секретаре Кузовковой К.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
установил:
В Ахтубинский районный суд из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления по Астраханской области Территориального отдела в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г.Знаменск поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1.
В протоколе № об административном правонарушении, составленном ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по АО в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г.Знаменск П.Н.О. указано, что ДД.ММ.ГГГГ года в ходе рассмотрения результатов административного расследования, в отношении ИП ФИО1 по заявлению М.Т.Г., установлено, что на территории кладбища № 1 г.Ахтубинска Астраханской обл. находятся многочисленные скопления мусора (ветки, высохшая трава, старые венки, части старых надгробий), в том числе на заброшенных могилах. Кучи мусора расположены вдоль забора, прилегающего к железнодорожным путям. Кроме того, площадка для мусоросборника не ограждена, установлен один контейнер для мусора, который на момент осмотра был переполнен мусором. В непосредственной близости от контейнера имеются скопления мусора (ветки, полиэтиленовые мешки, пластиковые бутылки), частично засыпанные снегом. Согласно п.2.2.2., п.2.2.6 договора на предоставление права организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений, присвоения статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по содержанию кладбища в надлежащем порядке (систематическую уборку всей территории кладбищ и своевременный вывоз мусора), а также содержание старинных (в том числе безродных, заброшенных) могил в соответствующем порядке возложены на ИП ФИО1. Таким образом, выше перечисленные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем содержании ИП ФИО1 территории кладбища № 1 г.Ахтубинска Астраханской обл. и являются нарушением п.3.5 СанПин 3.1.7.2492-09 «Профилактика чумы», п.9.4 СанПин 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», п.п.6.6, 6.7 СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», ст.11, ч.1 ст.22, ч.1, ч.3 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявления не представил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В нарушение с.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории кладбища № 1 г.Ахтубинска Астраханской обл. находятся многочисленные скопления мусора (ветки, высохшая трава, старые венки, части старых надгробий), в том числе на заброшенных могилах.
Согласно сообщению Ахтубинской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № поступило обращение М.Т.Г. (л.д.3-4).
Согласно определению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области Территориального отдела в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г.Знаменск возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование (л.д.5).
Из сообщения Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам конкурса на предоставление права организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений, был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ№ на предоставление права организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений, присвоения статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Город Ахтубинск» (л.д.7).
Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО1 принимает на себя обязательство по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений с присвоением статуса специализированной службы на условиях и в порядке, установленных законодательством РФ (л.д.8-9).
Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблице на территории кладбища № 1 г.Ахтубинска Астраханской обл. находятся многочисленные скопления мусора (ветки, высохшая трава, старые венки, части старых надгробий). Кучи мусора расположены вдоль забора, прилегающего к железнодорожным путям. Площадка для мусоросборника не ограждена, установлен один контейнер для мусора, который на момент осмотра был переполнен мусором. В непосредственной близости от контейнера имеются скопления мусора (ветки, полиэтиленовые мешки, пластиковые бутылки), частично засыпанные снегом (л.д.11-16).
В судебном заседании установлено, согласно п.2.2.2., п.2.2.6 договора на предоставление права организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений, присвоения статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по содержанию кладбища в надлежащем порядке (систематическую уборку всей территории кладбищ и своевременный вывоз мусора), а также содержание старинных (в том числе безродных, заброшенных) могил в соответствующем порядке возложены на ИП ФИО1. На момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. на территории кладбища № 1 г.Ахтубинска Астраханской обл. обнаружены многочисленные скопления мусора (ветки, высохшая трава, старые венки, части старых надгробий), в том числе на заброшенных могилах. Кучи мусора расположены вдоль забора, прилегающего к железнодорожным путям. Площадка для мусоросборника не ограждена, установлен один контейнер для мусора, который переполнен мусором. В непосредственной близости от контейнера имеются скопления мусора (ветки, полиэтиленовые мешки, пластиковые бутылки). Таким образом ИП ФИО1 не надлежаще содержит территорию кладбища № 1 г.Ахтубинска Астраханской области, что является нарушением п.3.5 СанПин 3.1.7.2492-09 «Профилактика чумы», п.9.4 СанПин 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», п.п.6.6, 6.7 СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», ст.11, ч.1 ст.22, ч.1, ч.3 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Своими действиями ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.
Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 подтверждается: заявлением М.Т.Г. о ненадлежащем содержании территория кладбища, договором № на предоставление права организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений, присвоения статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащей индивидуальному предпринимателю ИП ФИО1 территории кладбища № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к осмотру территории кладбища №1, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных обстоятельств полагаю, что вина ИП ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - доказана в полном объеме исследованными в судебном заседании доказательствами.
При назначении административного наказания, принимая во внимание все обстоятельства по делу, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.6.3, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: Российская Федерация Астраханская область город Знаменск улица <адрес>, ИНН № ОГРНИП № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование платежа – штраф код бюджетной классификации № ИНН получателя № КПП получателя № ОКТМО № Получатель УФК по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по Астраханской области, место нахождения: 414000, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 13 сентября 2004 года) Банк ГРКЦ ГУ Банк России по Астраханской области г.Астрахань БИК банка № Р/счёт банка № КБК №.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Судья: Бочарников П.В.