П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону 27 июня 2012 года
Судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Кривенкова М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КРФ об АП в отношении ООО «Бюро технической инвентаризации - Техпаспорт», юридический адрес: <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил административный материал в отношении ООО «Бюро технической инвентаризации - Техпаспорт» по ст. 19.7 КРФ об АП.
Из материала следует, что на основании распоряжения от 01 марта 2012 г. № 4 заместителя руководителя Управления - заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по геодезическому надзору ФИО1 с 06 марта 2012 г. по 03 апреля 2012 г. проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства в области геодезии и картографии в отношении: общества с ограниченной ответственностью «Бюро технической инвентаризации - Техпаспорт», расположенного по адресу: <адрес>
В ходе проверки с целью определения соблюдения порядка организации геодезических работ, технических требований к ним, норм и правил их выполнения в соответствие со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и картографии», у ООО «БТИ - Техпаспорт» были запрошены межевые планы, выполненные в 2011 году.
Однако, в период проведения проверки, ООО «БТИ - Техпаспорт» не представило 6 запрошенных межевых планов, выполненных в 2011 году (№№ 2234, 2274, 2425, 2432, 2505, 2518).Указанные нарушения были обнаружены главным специалистом-экспертом отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Ростовской области государственным инспектором по геодезическому надзору ФИО3, которым 04 апреля 2012 г. в присутствии директора ООО «БТИ - Техпаспорт» ФИО2, был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КРФ об АП.
Представитель ООО «БТИ-Техпаспорт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Ростовской области государственный инспектор по геодезическому надзору ФИО4 дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении и просил привлечь ООО «БТИ-Техпаспорт» к административной ответственности по ст.19.7 КРФ об АП.
В силу требований пункта 73 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № 178 от 14.05.2010 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях» следует, что государственный инспектор по геодезическому надзору ФИО3, главный специалист-эксперт отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по <адрес> наделен правом составления протаколов об административных правонарушениях предусмотренных ст.19.7 КРФобАП.
Факт совершения административного правонарушения, допущенного ООО «БТИ-Техпаспорт» подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 04 апреля 2012 года по ст.19.7 КРФ об АП (л.д.6-7),
- распоряжением о проведении проверки от 01 марта 2012 года (л.д.42),
- уведомлением о проведении проверки от 05.03.2012 года (л.д.43),
- актом проверки № 4 от 03 апреля 2012 года (л.д.46-50).
Согласно ст. 13 Федерального закона «О геодезии и картографии» от 26.12.1995 № 209-ФЗ, должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
Согласно п. 11 «Положения о государственном геодезическом надзоре за геодезической картографической деятельностью» утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 № 273, государственные инспекторы Российской Федерации по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью и государственные инспекторы по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на соответствующей территории имеют право доступа в установленном порядке в организации при осуществлении контроля за соблюдением правил выполнения геодезических и картографических работ, а также право знакомиться в организациях с геодезической, картографической, производственно-технической, проектно-сметной и другой документацией, связанной с выполнением этих работ, непосредственно обследовать контролируемые объекты (участки) работ.
Согласно акту проверки от 03 апреля 2012 года №4 ООО «БТИ-Техпаспорт» не представило 6 межевых планов, выполненных в 2011 году.
В соответствии со ст.19.7 КРФ об АП непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В силу требований ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия ООО «БТИ-Техпаспорт» должны быть квалифицированы по ст.19.7 КРФ об АП - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Рассматривая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Бюро технической инвентаризации - Техпаспорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с оплатой:
Получатель: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области),
р/с <***>,
банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону,
БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 616401001,
КБК 32111690040046000140, ОКАТО 60401000000.
/Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов/
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: