Гражданский кодекс часть 1

Судья Суджанского районного суда <адрес> Погуляева Валентина Васильевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> ФИО1, работающего водителем фирмы-перевозчика <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не продекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товар - типографскую продукцию (ярлыки) в количестве 3781 штуки, подлежащий обязательному декларированию, согласно таможенному законодательству, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <данные изъяты> таможни со стороны ФИО1, под управлением гражданина Украины ФИО1, прибыл автомобиль марки «<данные изъяты> per. номер <данные изъяты> с прицепом <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты>данные транспортные средства согласно свидетельствам о регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выданных УДАИ УМВС ФИО1 в <адрес> принадлежат М.В.В.). Водителем автомобиля ФИО1, при прибытии на таможенную территории Таможенного союза, должностному лицу таможенного поста МАПП <данные изъяты> таможни были предъявлены следующие документы: <данные изъяты>, Инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в грузовых отделениях автомобиля и прицепа перевозится товар: тюль, портье, ткани. Общий вес брутто товара <данные изъяты> кг. Сотрудником таможенного поста МАПП <данные изъяты> в рамках таможенного контроля был проведен устный опрос ФИО1 на предмет наличия у него товаров или предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию, а так же предметов, запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу ТС, предложено заполнить бланк пассажирской таможенной декларации. ФИО1 ответил, что предметов, запрещенных или ограниченных на ввоз на таможенную территории ТС, а также подлежащих обязательному письменному декларированию у него нет, и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. В ходе таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в грузовом отделении автомобиля марки <данные изъяты> per. № в полипропиленовом мешке белого цвета находился товар: ярлыки размерами 48,5x21,5см, сложенные в 12 упаковок размерами 49x21x16см, в каждой упаковке по 277 штук. На лицевой стороне ярлыка имеются надписи на русском и иностранном языках. «Versal НОМЕ TEXTILE». Тюль - ОДНО ПОЛОТНО ГОТОВАЯ ШТОРА на широкой ленте 300 см х275см. Состав: 100% полиэстер 1 упаковка / 1 штука. <данные изъяты> Общее количество ярлыков одного типа составило 3324 штуки. Ярлыки размером 48,5x21,5см, сложенные в 1 упаковке размером 49x21x9см в количестве 153 штуки. На лицевой стороне ярлыка имеются надписи на русском и иностранном языках. «Versal HOME TEXTILE)). Тюль - ОДНО ПОЛОТНО ГОТОВАЯ ШТОРА на широкой ленте 300 см х 275 см. Состав: 100% полиэстер 1 упаковка / 1 штука. <данные изъяты> Общее количество ярлыков одного типа составило 153 штуки. Ярлыки размерами 57,5х26см, сложенные в 2 упаковках размерами 58х27х9 см в каждой упаковке по 152 штук. На лицевой стороне ярлыка имеются надписи на русском и иностранном языках. «Versal HOME TEXTILE» ПОРТЬЕРА ОДНО ПОЛОТНО ГОТОВАЯ ШТОРА на шторной ленте 180смх275см. Штора- Размер: 180смх275см. Состав 100 % полиэстер 1упаковка / 1 штука. <данные изъяты> Общее количество ярлыков одного типа составило 304 штуки.Общее количество типографской продукции составило 3781 штука. Данный товар ФИО1 перемещал через таможенную границу и не продекларировал его таможенному органу по установленной форме.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар: типографская продукция (ярлыки) в количестве 3781 штук, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета административного правонарушения и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

ФИО1, надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил.

Исследовав материалы дела, учитывая объяснение ФИО1 и показания свидетелей, данные в ходе проведения административного расследования, прихожу к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможен_ного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта госу_дарств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п.п. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС, товары для личного поль_зования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физиче_ских лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или не_сопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Из п. 1 ст. 179 ТК ТС следует, что товары подлежат таможенному декла_рированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, ус_тановленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование произво_дится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования пере_мещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с по_рядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Пунктом 3 статьи 352 ТК ТС, определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для лично_го пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи осво_бождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников Таможенно_го союза.

Согласно пункту 1 статьи 1 Соглашения «О порядке перемещения физиче_скими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Та_моженного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпус_ком», совершенном в городе Санкт-Петербурге 18 июня 2010 года, между Прави_тельством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Респуб_лики Казахстан (далее - Соглашение), определяется порядок перемещения физи_ческими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользова_ния через таможенную границу определяет: критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных катего_рий товаров для личного пользования, порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользо_вания осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: - заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных настоящим Соглашением; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из характера, количества товара и заявления лица: перемещаемый через таможенную границу ФИО1 товар: типографская продукция (ярлыков) в количестве 3781 штуки не может рассматриваться, как товар, перемещаемый для личного пользования, следовательно, он подлежал таможенному декларированию по установленной форме.

Следовательно, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при пе_ремещении через таможенную границу товара - типографской продукции (ярлыков) в количестве 3781 штуки обязан был продекларировать его таможенному органу в соответствии с по_рядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

ФИО1, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законо_дательством РФ, но и обеспечить их выполнение, и обязан был продекларировать по установленной форме товар: типографскую продукцию (ярлыки) в количестве 3781 штуки.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП России административным правонаруше_нием признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП России предусматривает ответственность за недеклариро_вание по установленной форме товаров подлежащих декларированию.

Из показаний ФИО1, данных при производстве по делу (л.д.54-55), следует, что он работает водителем <данные изъяты> за ним закреплён автомобиль марки <данные изъяты> с прицепом <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат М.В.В.). ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на указанном транспортном средстве в <данные изъяты> для загрузки товаром, где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории складского помещения. ДД.ММ.ГГГГ транспортные средства были загружены товарами (ткани, тюль и занавески). Во время загрузки к нему подошел представитель фирмы отправителя <данные изъяты> и попросил передать за денежное вознаграждение типографскую продукцию, находящуюся в одном полипропиленовом мешке представителю фирмы получателя <данные изъяты>, на что он согласился. Типографскую продукцию он поместил в грузовое отделение автомобиля, после загрузки основного товара, так как надеялся, что грузовые отделения досматриваться не будут. ДД.ММ.ГГГГ выехал по маршруту доставки товара - <данные изъяты> Около ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ прибыл в зону таможенного контроля МАПП <данные изъяты> таможни и направился помещение таможни для оформление документов. Во время подачи товаросопроводительных документов сотрудником таможни был проведён устный опрос, в ходе которого ему были заданы вопросы по факту перемещения в автомобиле товаров и предметов, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию ТС, товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Он ответил, что товаров, подлежащих письменному декларированию, у него не имеется и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. В ходе таможенного досмотра транспортного средства, сотрудником таможенного поста МАПП <данные изъяты> в грузовом отделении автомобиля помимо товаров, указанных в товаросопроводительных документах, был обнаружен полипропиленовый мешок с типографской продукцией, который он сам поместил в грузовое отделение. Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара: типографскую продукцию (ярлыки) в количестве 3781 штуки признал полностью.

Свидетель Г.А.И. при производстве по делу об административном правонарушении подтвердил факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара - типографской продукции (ярлыков) в количестве 3781 штуки, (л.д.56-57), показал, ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <данные изъяты> таможни со стороны ФИО1, под управлением гражданина ФИО1 прибыл автомобиль марки <данные изъяты> выданных УДАИ УМВС ФИО1 в <адрес> принадлежат М.В.В.). Водителем автомобиля при прибытии на таможенную территории ТС, должностному лицу таможенного поста МАПП <данные изъяты> таможни были предъявлены следующие документы: <данные изъяты>, Инвойс № от 21.04.2014, согласно которым в грузовых отделениях автомобиля и прицепа перевозится товар: тюль, портье, ткани. Общий вес брутто товара № кг. Был проведен устный опрос ФИО1 на предмет наличия у него товаров или предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию, а так же предметов, запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу ТС, предложено заполнить бланк пассажирской таможенной декларации. ФИО1 ответил, что предметов, запрещенных или ограниченных на ввоз на таможенную территории Таможенного союза, а также подлежащих обязательному письменному декларированию у него нет, и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. В ходе таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в грузовом отделении автомобиля марки «<данные изъяты> в полипропиленовом мешке белого цвета находилась типографская продукция (ярлыки) общим количеством 3781 штуки. Данный товар ФИО1 перемещал через таможенную границу и не продекларировал его таможенному органу в установленной форме.

Опрошенный по делу об административном правонарушении в качестве свидетеля Т.А.И. в ходе производства административного расследования дал показания, аналогичные показаниям свидетеля Г.А.И. (л.д.58-59).

Помимо изложенного, вина ФИО1 С.И. в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 (л.д.1-5); протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому в грузовом отделении автомобиля обнаружен товар: ярлыки размерами 48,5x21,5см, сложенные в 12 упаковок размерами 49x21x16см, в каждой упаковке по 277 штук. На лицевой стороне ярлыка имеются надписи на русском и иностранном языках. «Versal НОМЕ TEXTILE». Тюль - ОДНО ПОЛОТНО ГОТОВАЯ ШТОРА на широкой ленте 300смх275см. Состав: 100% полиэстер 1упаковка / 1 штука. <данные изъяты> На данных ярлыках кроме надписей имеются рисунки с изображением продукции, для которой предназначаются данные ярлыки. Общее количество ярлыков одного типа составило 3324 штуки; ярлыки размером 48,5x21,5см, сложенные в 1 упаковке размером 49x21x9см в количестве 153 штуки. На лицевой стороне ярлыка имеются надписи на русском и иностранном языках. «Versal HOME TEXTILE». Тюль - ОДНО ПОЛОТНО ГОТОВАЯ ШТОРА на широкой ленте 300смх275см. Состав: 100% полиэстер 1 упаковка / 1 штука. <данные изъяты> На данных ярлыках кроме надписей имеются рисунки с изображением продукции, для которой предназначаются данные ярлыки. Общее количество ярлыков одного типа составило 153 штуки; ярлыки размерами 57,5х26см, сложенные в 2 упаковках размерами 58х27х9 см в каждой упаковке по 152 штук. На лицевой стороне ярлыка имеются надписи на русском и иностранном языках. «Versal HOME TEXTILE» ПОРТЬЕРА ОДНО ПОЛОТНО ГОТОВАЯ ШТОРА на шторной ленте 180смх275см. Штора- Размер: 180смх275см. Состав 100 % полиэстер 1упаковка/1 штука. <данные изъяты> На данных ярлыках кроме надписей имеются рисунки с изображением продукции, для которой предназначаются данные ярлыки. Общее количество ярлыков одного типа составило 304 штуки (л.д.6-7); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому изъят товар: типографская продукция (ярлыки) общим количеством 3781 штуки (л.д.8-9); актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому в присутствии декларанта ФИО1 досмотрен автомобиль на открытой площадке МИДК (л.д.11-13); актом таможенного досмотра ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому в грузовом автомобиле марки автомобиля марки <данные изъяты> обнаружен товар: типографская продукция (ярлыки) общим количеством 3781 штуки (л.д.15-28); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому представленный на экспертизу товар: типографская продукция (ярлыки) общим количеством 3781 штуки на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет рыночную стоимость <данные изъяты> (л.д.65-67).

ФИО1, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством РФ, но и обеспечить их выполнение.

Несоблюдение требований о декларировании перемещаемого через таможенную границу РФ товара, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме при перемещении через таможенную границу РФ товаров, подлежащих декларированию.

Учитывая изложенное, а также то, что как при проведении административного расследования, так и в судебном заседании, ФИО1 раскаялся и признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть не декларирования по установленной форме товара - типографская продукция (ярлыки) общим количеством 3781 штуки, подлежащего письменному декларированию и перемещаемого им через таможенную границу РФ, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана.

С учётом вышеизложенного полагаю, что у ФИО1 была возможность при въезде на территорию РФ продекларировать товар - типографская продукция (ярлыки) общим количеством 3781 штуки, перемещаемых им, согласно таможенному законодательству в установленной форме, но ФИО1, не предвидя возможности наступления вредных последствий своего действия не продекларировал товар, хотя должен был и мог их предвидеть.

Установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: признание вины, раскаяние и совершение административного правонарушения впервые, что подтверждается справкой УРО <данные изъяты> таможни от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

Указанных в ст. 4.3 КоАП России обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ.

Вместе с тем, исходя из обстоятельства совершенного правонарушения, относящегося к правонарушениям в области таможенного законодательства, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, в виде конфискации предметов административного правонарушения - типографской продукции (ярлыков) общим количеством 3781 штуки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения - типографской продукции (ярлыков) общим количеством 3781 штука : ярлыки размерами 48,5x21,5см, сложенные в 12 упаковок размерами 49x21x16см, в каждой упаковке по 277 штук. На лицевой стороне ярлыка имеются надписи на русском и иностранном языках. «Versal НОМЕ TEXTILE». Тюль - ОДНО ПОЛОТНО ГОТОВАЯ ШТОРА на широкой ленте 300смх275см. Состав: 100% полиэстер 1упаковка / 1 штука. <данные изъяты> - количеством 3324 штуки. Ярлыки размером 48,5x21,5см, сложенные в 1 упаковке размером 49x21x9см в количестве 153 штуки. На лицевой стороне ярлыка имеются надписи на русском и иностранном языках. «Versal HOME TEXTILE)). Тюль - ОДНО ПОЛОТНО ГОТОВАЯ ШТОРА на широкой ленте 300смх275см. Состав: 100% полиэстер 1 упаковка / 1 штука. <данные изъяты>. - количеством 153 штуки. Ярлыки размерами 57,5х26см, сложенные в 2 упаковках размерами 58х27х9 см в каждой упаковке по 152 штук. На лицевой стороне ярлыка имеются надписи на русском и иностранном языках. «Versal HOME TEXTILE» ПОРТЬЕРА ОДНО ПОЛОТНО ГОТОВАЯ ШТОРА на шторной ленте 180смх275см. Штора- Размер: 180смх275см. Состав 100 % полиэстер 1упаковка / 1 штука. <данные изъяты> - количеством 304 штуки, находящихся на хранении КХВД МАПП <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Погуляева