Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Самара Ретина М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» (<данные изъяты>) юридический адрес: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

В отношении юридического лица - ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» заместителем прокурора Ленинского района г. Самара вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.08.2020 г. по ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» в нарушение ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» рассмотрело протест прокурора от 12.05.2020 г. без участия представителя прокуратуры Ленинского района г. Самара.

В судебном заседании представитель ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» - по доверенности ФИО1, вину в совершении административного правонарушения не признал, просила назначить минимальное наказание.

Помощник прокурора Ленинского района г. Самара Демина Е.Н. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» поддержала, просила привлечь организацию к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что факт совершения юридическим лицом ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.08.2020, требованием прокурора от 26.08.2020 г., протестом от 12.05.2020 г.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. При рассмотрении протеста о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Частью 1 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона установлено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами применяет меры прокурорского реагирования, к числу которых отнесено вынесение протеста.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Ленинского района г. Самара в рамках рассмотрения обращения ФИО2 в адрес ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» 12.05.2020 г. внесен протест №, который вручен представителю юридического лица 22.07.2020 г.

Установлено, что акт прокурорского реагирования рассмотрен 29.07.2020, однако в отсутствие представителя прокуратуры Ленинского района г. Самара.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ выражается в умышленном неисполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Принимая во внимание, что порядок рассмотрения протеста прокурора нарушен, представитель прокуратуры Ленинского района г. Самара о дате и времени не извещен, выявленные нарушения в установленный срок не устранены, суд считает, что действия ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

Судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст. 26.1 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Кроме того, суд не усматривает оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 17.7, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на реквизиты: <данные изъяты>

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья: