Дело № 5-432/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Йошкар-Ола 27 августа 2013 года
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Смоленцева Р.Т.,
с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Дорожник» ФИО1, действующего на основании доверенности, должностного лица ОГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Дорожник», <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Согласно материалов дела, на ул. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 31 минуту, являясь юридическим лицом, ответственным за перевозочную деятельность, в нарушение п.п. 23.5 ПДД РФ, п.1 ст. 31 Федерального закона № 257 от 08.11.2007 г., п.5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 года, на автомашине <данные изъяты> госномер <данные изъяты> превысил допустимые осевые нагрузки на 2-ю и 3-ю оси на 0,87 тонны и на 0,7 тонны соответственно, составив 8,38 тонн и 8,21 тонн при допустимых на каждую ось 7,51 тонну. При измерении использованы весы ВА-20П №11 -29430, свидетельство о поверке № 11/13/1164 до 11.03.2014 г.
В судебном заседании представитель ООО «Дорожник» ФИО1 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, просил освободить юридическое лицо от ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ссылаясь на незначительный размер причиненного ущерба и добровольное возмещение суммы ущерба, а также на совершение правонарушения впервые. Просил учесть, что транспортное средство было выпущено на линию без превышения допустимой массы груза, технической возможности для измерения осевых нагрузок предприятие не имеет.
Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО2 указала, что материалы дела подтверждают совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив административный материал, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет административную ответственность в виде наложения штрафа на юридических лиц от 400 000 руб. до 500 000 руб.
В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 под "тяжеловесным грузом" следует понимать груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2;
Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок выдачи указанных разрешений, а также порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов определяется Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации 27.05.1996 (далее по тексту - Инструкция).
В силу пункта 1.2 Инструкции тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.
Пунктом 1.5 Инструкции установлено, что крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
Согласно пункту 1.4 Инструкции перевозка по автомобильным дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции. При этом тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров.
Факт указанного превышения допустимой максимальной нагрузки установлен путем взвешивания, результаты которого отражены в акте N 176 от 17 июля 2013, из которого следует, что на месте проведения контроля производилось измерение специальным техническим средством ВА-20П (поверено 11 марта 2013 г., № свидетельства 11/13/1164, весы № 11-29430), в результате измерения установлено, что тяжеловесный груз превысил допустимые осевые нагрузки на 2-ю ось автомашины на 0, 87 т при допустимых 7,51 т, нагрузка составила 8,38 т; на 3-ю ось автомашины на 0,7 т, при допустимых 7,51 т, нагрузка составила 8,21 т.
Согласно пункту 4 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств допускается расхождение весовых параметров транспортного средства, определенных по результатам взвешивания, от установленных на территории Российской Федерации или указанных в специальном разрешении, если оно не превышает 2%
Превышение допустимых нагрузок по второй оси (с учетом допустимых расхождений весовых параметров) составило в целом 0, 71 т (0, 87 т – (8,38 т *2% ); по третьей оси 0, 54 т (0,7 т - (8,21 т*2%), что составляет менее одной тонны, при допустимой массе автомашины <данные изъяты> госномер <данные изъяты> - 25,01 т.
Установлено, что автомашиной <данные изъяты> госномер <данные изъяты> по городским дорогам пройдено расстояние 3 километра, размер нанесенного ущерба составил 52 рубля. Представленное суду платежное поручение от 24 июля 2013 г. № <данные изъяты> подтверждает добровольное возмещение юридическим лицом причиненного ущерба.
Учитывая изложенное, судья полагает возможным применить в рассматриваемом случае положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать совершенное правонарушение малозначительным. Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Судьей принимается во внимание незначительный размер превышения допустимой осевой нагрузки на оси транспортного средства, отсутствие допустимых нагрузок на остальные оси транспортного средства, пройденное незначительное расстояние по городским дорогам (3 км.), незначительный размер причиненного ущерба (52 руб.), добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба.
При таких обстоятельствах ООО «Дорожник» подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дорожник» прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения с вынесением ООО «Дорожник» устного замечания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики
Марий Эл в течение 10 суток со дня получения или вручения копии
постановления.
Судья Р.Т. Смоленцева