Гражданский кодекс часть 1

ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО2, действующего на основании доверенности <...>-С/2016 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КРФобАП, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Терминал-Ойл», юридический адрес: <...>,

установил:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Терминал-Ойл» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КРФобАП.

При проведении административного расследования с 04.05.2016 по 27.05.2016 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Терминал-Ойл» по коллективному обращению жителей, проживающих по адресу: <...> направленной в адрес Президента Российской Федерации, на неудовлетворительные условия проживания – близкое расположение Прокопьевской нефтебазы к жилой застройке, загрязнение атмосферного воздуха, испарение ГСМ – выявлены следующие нарушения санитарных правил и норм.

В соответствии с Уставом ООО «Терминал-Ойл» осуществляет хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки (ОКВЭД 63.12.21).

На промплощадке Прокопьевской нефтебазы имеется в наличии резервуарный бак, общей вместимостью 14146 м3, порядка 40 резервуаров различной емкости от 2000 до 25 м3. Имеются также железнодорожные эстакады слива и налива цистерн, оборудована автоматическая система налива автоцистерн – 6 постов, максимальный объем перевалки нефтепродуктов составляет 265 тыс. тонн в год.

В соответствии СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», (в нов. редакции) объект ООО «Терминал-Ойл» - Прокопьевская нефтебаза относится к объектам IV класса опасности ориентировочной санитарно-защитной зоной 100м. Установленные размеры санитарно-защитной зоны по Прокопьевской нефтебазе ООО «Терминал-Ойл» отсутствуют.

Хозяйственная деятельность ООО «Терминал-Ойл» по фактическому адресу объекта Прокопьевская нефтебаза: Кемеровская область, <...>, осуществляется без установленных размеров санитарно-защитной зоны, утвержденных в установленном порядке, что является нарушением требований ст. 11, п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1000 № 52-ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 52 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 3 ст. 16, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п.п. 1.2, 1.5,2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 4.3 СанПиН 2.1.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (в нов. редакции), п. п. 3.1.6, 3.1.7, разд. 3.3, п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Терминал-Ойл» вину в административном правонарушении признал в полном объеме, при этом пояснил, что в настоящее время ведется работа по разработке проекта СЗЗ, заключается договор на разработку проекта СЗЗ, осуществляется сбор необходимых документов.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в связи с поступившей жалобой на неудовлетворительные условия проживания в отношении ООО «Терминал-Ойл» было проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что ООО «Терминал-Ойл» осуществляет свою деятельность с нарушением требований санитарного законодательства. Просит назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

Статьей 6.3 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Совершение юридическим лицом ООО «Терминал-Ойл» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16), протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19), экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением <...>-ОКГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21), копией Устава ООО «Терминал-Ойл» (л.д. 32-42), копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе (л.д. 43), копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 44).

Таким образом, нарушения, допущенные юридическим лицом ООО «Терминал-Ойл», судья квалифицирует по ст. 6.3 КРФобАП.

При назначении наказания ООО «Терминал-Ойл» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу - ООО «Терминал-Ойл» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФобАП,

постановил:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Терминал-Ойл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на р/с <...>.

Копию настоящего постановления направить законному представителю юридического лица, начальнику Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <...>, г. Прокопьевске и <...>.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Фурс