Гражданский кодекс часть 1

Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области Аверьянова Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «АРИАН-МК» Руденко М. О. – ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего начальником участка, руководителем проекта на строительном объекте ООО «АРИАН-МК» < >

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, Руденко М.О., являясь начальником участка, руководителем проекта ООО «АРИАН-МК», в нарушение ст. 13 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлёк к трудовой деятельности в РФ гражданина < > Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу.

В судебное заседание Руденко М.О. не явился, о рассмотрении дела был извещен своевременно. Сведений об уважительности причин неявки не представил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, поэтому судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Виновность Руденко М.О. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом начальника ОРИГ МРО УФМС в <адрес> Резниковой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого получена информация о месте пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>;

- рапортом начальника ОРИГ МРО УФМС в г. Череповце Резниковой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № заместителя начальника МРО УФМС России по Вологодской области в городе Череповце осуществлена внеплановая выездная проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>. В ходе проверки на территории < >, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены 17 граждан < >, которые осуществляли ремонт кровли здания и отделочные работы < >. Иностранные граждане предъявили разрешения на работу, территория действия <адрес>, с признаками подделки, а именно: одинаковые серия и номера разрешений на работу. Кроме того, при проверке по ЦБДУИГ установлено, что выявленные иностранные граждане разрешений на работу на территории РФ не получали. В отношении иностранных граждан составлены 17 административных протоколов, в том числе и на гражданина < > Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иностранные граждане предъявили миграционные карты с отметками о пересечении государственной границы РФ < >. По сведениям ЦБДУИГ 13 иностранным гражданам предъявленные миграционные карты не выдавались. Иностранные граждане привлечены к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, за уклонение от выезда за пределы РФ по окончанию срока пребывания. Установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет деятельность ООО «АРИАН-МК» < >

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которого установлен факт осуществления ДД.ММ.ГГГГ ремонта кровли здания и отделочных работ на территории < >, расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением к трудовой деятельности иностранного гражданина < > Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- объяснением гражданина < > Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который подтвердил факт осуществления им трудовой деятельности на территории Военного института, расположенного по адресу: <адрес>, без разрешения на работу;

- постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гражданин < > Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 2.000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу или патента по адресу: <адрес>, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, предусмотренный ст. 13 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ»;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- листом ознакомления Руденко М.О., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Руденко М.О. на работу на должность начальника участка на строительном объекте ООО «АРИАН-МК» с ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Руденко М.О. руководителем проекта ООО «АРИАН-МК» ответственным представителем по ремонту зданий, в том числе по адресу: <адрес>, < >

Согласно приказа на Руденко М.О. возложены следующие обязанности: организация и общее руководство ремонтными работами на вверенных объектах, организация и проведение мероприятий по охране труда согласно СНиП 12-03-2001, СНиП Щ-4-80, пожарной безопасности в соответствии с законами РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ и от 21.12.94 г. «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ, а также электробезопасности, регулярно осуществлять контроль соблюдения графиков работ, поставок материалов, оборудования, соблюдения технологической и трудовой дисциплины, проверять порядок проведения начальниками участков инструктажей работников ООО «АРИАН-МК» по правилам электрической, пожарной и технической безопасности на объектах, принимать соответствующие меры по устранению выявленных недостатков;

- копией договора < > на выполнение работ по текущему ремонту объектов имущественного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ между Заказчиком ОАО < > и Подрядчиком ООО «АРИАН-МК»;

- копией должностной инструкции руководителя проекта на строительных объектах, утвержденной генеральным директором ООО «АРИАН-МК» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой в должностные обязанности руководителя проекта, согласно п. 2.19, входит: принимать на работу, увольнять работников, согласно их трудовой квалификации, при использовании рабочей силы (трудовых ресурсов, в том числе по трудовым договорам) соблюдать трудовое, миграционное законодательство;

- объяснением Руденко М.О. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ ОАО < > заключило договор < > с подрядной организацией ООО «АРИАН-МК» по текущему ремонту на объектах имущественного комплекса. Согласно приложения № к настоящему договору, им было необходимо сделать текущий ремонт в <адрес> На этот объект по приказу он был назначен руководителем проекта, согласно должностной инструкции, в его обязанности входит принимать и увольнять работников по специальностям в строительной отрасли. По личной инициативе он пригласил для выполнения работ бригаду граждан < > не ставя в известность руководство организации. С их бригадиром они встретили в <адрес>, где он ему предложил работу в г. Череповце и предупредил, что это режимный объект и надо будет предоставить документы на проверку в ФСБ, документы должны быть установленного образца. Через неделю ему были предоставлены копии паспортов и разрешения на работу по <адрес>, которые он передал сотруднику ФСБ для проверки. Бригада строителей проехала в <адрес> на своем автотранспорте, где они сняли две квартиры. О том, что разрешение на работу именно в Вологодской области необходимо было иметь, он не знал. Оплату труда он производит с бригадой по факту выполнения 100% объема работ наличными платежами. Данные деньги он получает от руководства компании из фонда оплаты труда через бухгалтерию. < > бригада проходит по списку, согласно заявки, поданной им. Расходные инструменты и материалы, необходимые для выполнения работ на объектах, поставлял он. Граждане < > работают на объекте с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин., с понедельника по пятницу включительно. Трудовые договоры с гражданами < > не заключались;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении начальника участка, руководителя проекта ООО «АРИАН-МК» Руденко М.О. по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

Исследовав доказательства по делу, судья считает, что виновность должностного лица ООО «АРИАН-МК» Руденко М.О. в совершении правонарушения полностью доказана.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О Правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Руденко М.О. принят на работу на должность начальника участка на строительном объекте ООО «АРИАН МК» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Руденко М.О. назначен руководителем проекта ООО «АРИАН-МК» ответственным представителем по ремонту зданий, в том числе по адресу: <адрес>, < >

Согласно копии должностной инструкции руководителя проекта на строительных объектах, утвержденной генеральным директором ООО «АРИАН-МК» ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности руководителя проекта, согласно п. 2.19, входит: принимать на работу, увольнять работников, согласно их трудовой квалификации, при использовании рабочей силы (трудовых ресурсов, в том числе по трудовым договорам) соблюдать трудовое, миграционное законодательство.

Следовательно, Руденко М.О., как должностное лицо, привлек иностранных гражданина < > к осуществлению трудовой деятельности при отсутствии у них соответствующего разрешения на работу в Российской Федерации.

Действия должностного лица ООО «АРИАН-МК» Руденко М.О. судья квалифицирует по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Руденко М.О., не установлено.

При определении вида и размера наказания Руденко М.О. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и назначает наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Должностное лицо ООО «АРИАН-МК»Руденко М. О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 25.000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Вологодской области (УФМС России по Вологодской области), 160000 г. Вологда ул. Мальцева д. 54

Расчетный счет № 40101810700000010002, ИНН 3525158240,

КПП 352501001, КБК 19211690040046000140 БИК 041909001

ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда,

Код ОКАТО г. Череповца 19 43000 0000

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий федеральный городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

< >

< > Судья Н.Н. Аверьянова

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого федерального городского суда (ул. Труда, 37 каб. 11).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Адрес суда: 162602 <...>.