Дело № 5-436/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Гай 20 октября 2020 года
Судья Гайского городского суда Оренбургской области Буйлова О.О.,
при секретаре Нефедовой М.В.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Петруниной О.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Гайской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения должностным лицом – <данные изъяты> магазина «<данные изъяты>» ООО «ПВ-Оренбург» ФИО1, по результатам которой выявлены нарушения пункта 4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должностного лица – <данные изъяты> магазина «<данные изъяты>» ООО «ПВ-Оренбург» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения и принятия решения в Гайский городской суд Оренбургской области.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал.
Старший помощник Гайского межрайонного прокурора Петрунина О.В. в судебном заседании указала, что имеются основании для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Указом Губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17.03.2020 «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с данным Указом всем хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по реализации товаров, оказанию услуг, в том числе услуг по перевозке пассажиров и багажа, необходимо обеспечить: исключение допуска на территории торговых объектов, в торговые залы (помещения), места оказания услуг, общественный транспорт (в том числе такси) лиц при отсутствии у них средств индивидуальной защиты (маски и перчатки), а также продажи им товаров, предоставления услуг (п. 4).
ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Гайского межрайонного прокурора проведена проверка в отношении ООО «ПВ-Оренбург». Срок проверки установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «ПВ-Оренбург» (магазин «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>), в ходе проведенной проверки установлено, что в магазине «<данные изъяты>» находились 7 граждан (покупатели) без масок.
Постановлением Гайского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <данные изъяты> магазина «<данные изъяты>» ООО «ПВ-Оренбург» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения и принятия решения в Гайский городской суд Оренбургской области.
Согласно приказу о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО1 принят на работу в магазин «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты> магазина.
Генеральным директором ООО «ПВ-Оренбург» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологических требований в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, обеспечения бесперебойной работы магазинов «<данные изъяты>» по обеспечению населения жизненно важным продуктами, был издан приказ «О профилактике распространения коронавируса (SARS-CoV-2)». В данном приказе предусмотрено не допускать реализацию товаров покупателям не соблюдающим требования по профилактике коронавируса (отсутствие масок). Ответственным за соблюдение приказа назначен директор магазин «Доброцен» ФИО1
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушил требования п.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", поскольку в судебном заседании установлено, что на момент проведения проверки в магазине «Доброцен» находились 7 граждан (покупатели) без масок.
В подтверждение, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве доказательств представлены: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., решение о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ., справка о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ., объяснения ФИО1, приказ о приеме работника на работу, приказ о профилактике распространения новой коронавирусной инфекции.
Совокупность перечисленных доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Таким образом, имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ФИО1 суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 дал признательные показания, что суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, имеет постоянное место жительства, ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного правонарушения и его общественную опасность, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности ФИО1 наличие смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, судья приходит к выводу о наличии условий для назначения ФИО1 административного наказания в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление суда может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.О. Буйлова