Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 16 мая 2019 года в открытом судебном заседании по адресу:
<...>, дело об административном правонарушении в отношении ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, имеющего ИНН <***>, ОГРН <***>, поставлена на налоговый учет 10.11.1993, располагающаяся по адресу: <...>,

установил:

<...> г. в деятельности подсобного хозяйства (содержание свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации) на территории ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми по адресу: <...>, выявлены нарушения требований ветеринарного законодательства, выразившиеся в следующем:

- территория хозяйства не огорожена способами, обеспечивающими проникновение диких животных на территорию хозяйства (пункт 3 главы II Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 № 114 (далее – Ветеринарные правила));

- отсутствует площадка для биотермического обеззараживания навоза (пункт 9 главы II Ветеринарных правил);

- дезинфекционный коврик в свиноводческое помещение не соответствует минимальным размерам (пункт 11 главы II Ветеринарных правил);

- в помещении склада находятся корма, используемые для кормления свиней, с истекшим сроком годности (пункт 14 главы II Ветеринарных правил);

- варочные котлы для стерилизации пищевых отходов не снабжены контрольно-измерительными приборами для определения температуры и давления (пункт 11 Ветеринарно-санитарных правил о порядке сбора пищевых отходов и использования их для кормления скота, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 29.12.1970);

- отсутствует Журнал регистрации больных животных (пункт 2 Инструкции по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 03.09.1975);

- на убойном пункте отсутствует Журнал учета результатов предубойного ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и другого мясного сырья на убойном пункте, Журнал учета трихинеллоскопии на убойном пункте (пункт 40 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 12.03.2014 № 72(далее – Правила № 72));

- средства для проведения дезинфекции, а также моющие и чистящие средства, применяемые на убойном пункте, используются и хранятся в помещениях, не запирающихся на ключ (пункт 44 Правил № 72).

Административным органом действия (бездействие) ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми квалифицированы по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ, как нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Представитель ФИО1, выступив в суде, вину казенного учреждения в совершении правонарушения не оспаривала, факты, изложенные в постановлении прокурора, подтвердила. Представила документы о частичном устранении выявленных нарушений, в связи с отсутствием финансирования просила не назначать наказание, связанное с уплатой административного штрафа.

Прокурор Садреев А.Ф. вину казенного учреждения считал доказанной, не возражал против назначения минимально возможного наказания.

Выслушав объяснения прокурора и представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2.4 Закона РФ № 4979-1 от 14.05.1993 «О ветеринарии» установлено, что ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных (за исключением диких животных), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам животных и целям их содержания.

Во исполнение данной нормы Приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 № 114 утверждены Ветеринарные правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации.

Вопреки содержащимся в Ветеринарных правилах и иных нормативных актах требованиям, казенное учреждение допустило выявленные и перечисленные в постановлении прокурора нарушения, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения при обстоятельствах указанных в постановлении прокурора подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, заключением выездной проверки.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность следует признать совершение правонарушения впервые, добровольное частичное устранение выявленных нарушений.

При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что достижением цели административного наказания будет являться административный штраф в минимально возможном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Мнение представителя о назначении казенному учреждению такого вида наказания, как административное приостановление деятельности подсобного хозяйства, при наличии на территории хозяйства животных, приведёт к дополнительным издержкам и не поспособствует достижению цели административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.7,29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Назначить федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 19 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ....

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми (л/сч <***>)), ИНН <***>, КПП 110101001, расчетный счет <***>; Банк: Отделение - НБ Республики Коми; БИК 048702001, КБК 41511690010016000140; код ОКТМО 87701000, назначение платежа: штраф по постановлению № 5-437/2019.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми.

Судья-

Мотивированное постановление составлено 17 мая 2019 года.

Судья- М.О. Никулин