Гражданский кодекс часть 1

Судья Щёкинского районного суда Тульской области Самохвалова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ООО «Теплосервис», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского Управления Ростехнадзора ФОА. на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского Управления Ростехнадзора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № № была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Теплосервис» с целью проверки соблюдения законодательства в области энергосбережения, энергетической эффективности и соблюдения требований нормативно-правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики по обеспечению безопасной эксплуатации электрохозяйства организации.

В результате проверки было выявлено следующее: в ООО «Теплосервис» при эксплуатации электроустановок электрощитовой в помещении для нахождения неэлектротехнического персонала котельной ООО «Теплосервис» по адресу: <адрес>, нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок, что создает угрозу жизни и здоровью персонала ООО «Теплосервис».

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского Управления Ростехнадзора ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП Российской Федерации, - нарушение правил устройства и технической эксплуатации электроустановок, в отношении ООО «Теплосервис», расположенного по адресу: <адрес>

Согласно протоколу № об административном правонарушении при проведении проверки котельной ООО «Теплосервис» были выявлены следующие нарушения законодательных актов и правил эксплуатации электроустановок ООО «Теплосервис»:

электропомещения доступны для любого персонала котельной и предприятия, несмотря на то, что электропомещения – это помещения или отгороженные части помещения, в которых расположено электрооборудование, доступное только для квалифицированного обслуживающего персонала;

распределительные устройства, установленные в помещениях, доступных для неквалифицированного персонала, должны иметь токоведущие части, закрытые сплошными ограждениями, либо должны быть выполнены со степенью защиты не менее IP2X. В случае применения РУ с открытыми токоведущими частями оно должно быть ограждено и оборудовано местным освещением. При этом ограждение должно быть сетчатым, сплошным или смешанным высотой не менее 1,7 м. Существующее ограждение не соответствует ни одному из указанных выше требований;

в качестве ограждения неизолированных токоведущих частей могут служить сетки с размерами ячеек не более 25х25 мм, а также сплошные или смешанные ограждения. Высота ограждений должна быть не менее 1,7 м. В данном помещении установленные электрические панели, имеющие открытые токоведущие части без защитных кожухов, ограждены металлической решеткой с размером ячейки 100х100 мм, что фактически создает возможность прикосновения к токоведущим частям, находящимся под напряжением;

аппараты и приборы следует располагать так, чтобы возникающие в них при эксплуатации искры или электрические дуги не могли причинить вреда обслуживающему персоналу, воспламенить или повредить окружающие предметы, вызвать КЗ или замыкание на землю. Электрическая панель, на которой открыто установлены электрические контакторы на высоте 1,6 м, электрические автоматические выключатели, отделена от зоны нахождения неэлектротехнического персонала лишь решеткой с ячекой 100х100 мм. При этом как персонал, так и окружающие предметы находятся на расстоянии менее 1 м от указанных электрических аппаратов при эксплуатации которых могут возникать искры или электрические дуги;

в электропомещениях проходы обслуживания, находящиеся с лицевой или с задней стороны щита, должны соответствовать следующим требованиям: расстояния от наиболее выступающих неогражденных неизолированных токоведущих частей (например, отключенных ножей рубильников) при их одностороннем расположении на высоте менее 2,2 м до ограждения должны быть не менее: 1,0 м - при напряжении 380 В при длине щита до 7 м. Длиной щита в данном случае называется длина прохода между рядом панели и стеной. В данном электротехническом помещении (при длине щита менее 7 м) расстояние от наиболее выступающих неогражденных неизолированных токоведущих частей не превышает 0,6м.

При эксплуатации электроустановок ООО «Теплосервис» были нарушены п.п. 1.7.2, 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России № от ДД.ММ.ГГГГ г.; зарегистрированы Минюстом России, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ г.); п.п. 1.1.5, 4.1.25, 4.1.24, 4.1.8.,ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации приказом от ДД.ММ.ГГГГ г.; Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок №

Из протокола также следует, что выявленные нарушения могут привести к аварии, пожару, создают реальную угрозу жизни и здоровью персоналу ООО «Теплосервис».

Копия протокола об административном правонарушении вручена представителю юридического лица директору ООО «Теплосервис» КННДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности № от 08.05.2013 года старший государственный инспектор отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского Управления Ростехнадзора ФОА. 08.05.2013 года в 16 часов 00 минут произвел в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, временный запрет деятельности электроустановок электрощитовой в помещении для нахождения неэлектротехнического персонала котельной ООО «Теплосервис» по адресу: <адрес>, на срок до решения суда.

В судебном заседании директор ООО «Теплосервис» КНН согласился с существом составленного в отношении ООО «Теплосервис» правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и пояснил, что все нарушения, выявленные в результате проверки, будут устранены до конца августа 2013 года. Устранение данных нарушений в столь длительный срок связано с отсутствием денежных средств.

Представитель Приокского управления Федерального службы по экологическому, технологическому и атомному надзору- старший государственный инспектор ФОА в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно протоколу об административном правонарушении в ООО «Теплосервис», расположенном по адресу: <адрес>, здание котельной, электроустановки выполнены с нарушением действующих норм и правил: электрощитовая оборудована в помещении для нахождения неэлетротехнического персонала котельной, то есть нарушены правила устройства и эксплуатации электроустановок. Таким образом, юридическим лицом ООО «Теплосервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № от 08.05.2013 года составлен старшим государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского Управления Ростехнадзора ФИО3, то есть лицом, уполномоченным на его составление. Протокол составлен в соответствии с действующим законодательством.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 08.05.2013 года, протоколом о временном запрете деятельности № от 08.05.2013 года, актом осмотра № от 08.05.2013 года и не оспаривается законным представителем юридического лица, в связи с чем, судья считает вину ООО «Теплосервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ полностью доказанной.

Оснований считать собранные по делу доказательства в подтверждение факта совершения юридическим лицом вменённого ему административного правонарушения и вины юридического лица в его совершении недопустимыми не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации, при рассмотрении дела судьей не выявлено.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить ООО «Теплосервис» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации электроустановок электрощитовой в помещении для нахождения неэлектротехнического персонала котельной ООО «Теплосервис» по адресу: <адрес> поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей при эксплуатации электроустановок электрощитовой в помещении для нахождения неэлектротехнического персонала котельной ООО «Теплосервис».

Применение иного - менее строгого вида административного наказания (административного штрафа) судья находит невозможным как не позволяющего обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис» (юридический адрес: <адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации электроустановок электрощитовой в помещении для нахождения неэлектротехнического персонала котельной ООО «Теплосервис» по адресу: <адрес><адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения эксплуатации электроустановок.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 08.05.2013 года до приведения в исполнение постановления суда.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Предусмотренных ст. 24.7 КоАП Российской Федерации издержек по делу об административных правонарушениях не имеется.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственную инспекцию труда в Тульской области.

Разъяснить правонарушителю содержание ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно либо в Щёкинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья – подпись.

Копия верна: судья-

секретарь-