ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-438/18 от 26.10.2018 Себежского районного суда (Псковская область)

Дело № 5-438/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 26 октября 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни ) в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни для таможенного контроля гражданин Республики Беларусь ФИО1, предоставил состав автотранспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO» регистрационный номер с полуприцепом марки «SCHMITZ» регистрационный номер на грузовом направлении по полосе «Въезд в РФ».

Международная перевозка осуществлялась перевозчиком ООО «Мегатранс» Россия <адрес>.

При таможенном контроле гражданин Республики Беларусь ФИО1, не выразил желания подать пассажирскую таможенную декларацию, при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил. Транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением ИДК (АТО ), в результате осмотра, появились основания полагать, что в кабине седельного тягача регистрационный номер возможно превышение количества товара разрешенного к ввозу в РФ в соответствии с таможенным законодательством.

В результате таможенного досмотра, проводимого по поручению на досмотр (акт таможенного досмотра ) было фактически установлено, что в месте, отмеченном на снимке ИДК в кабине седельного тягача рег. номер , на спальном месте и на полке находится:

- стеклянная прозрачная бутылка, наполненная прозрачной жидкостью (вино), герметично укупоренная, с маркировками на этикетках "MARTINI TORINO ITALIA 1L 15% alc/vol MARTINI & ROSSI L"APERITIVO BIANCO VERMOUTH MARTINI & ROSSI S.p.A. P.ZZA LUIGI ROSSI 2 - 10023PESSIONE - TORINO - ITALY". Всего 1 бутылка, 1 литр, весом брутто 1,65кг.

- стеклянные прозрачные бутылки, наполненные жидкостью розового цвета (вино), герметично укупоренные. На одной из бутылок приклеены этикетки с маркировкой "vinos de cuento ALICIA EN EL PAIS DE LAS UVAS BOBAL ROSADO PALIDO SUAVE Y GOLOSO 12% VOL 75CL EMBOTELLADO POR TORRE ORIA S.L.U. R.E-5570/V CTRA. PONTON-UTIEL KM.3 DERRAMADOR ESPANA PRODUCTO DE ESPANA CONTIENE SULRTOS". Всего 2 бутылки, 1,5 литра, общим весом брутто 2,25 кг.

- стеклянные бутылки зеленого цвета, наполненные жидкостью (вино), герметично укупоренные, объемом 0,75 л., без маркировок. Всего 2 бутылки, 1,5 литра, общим весом брутто 2,35кг.

- стеклянная бутылка зеленого цвета, наполненная жидкостью золотистого цвета (бренди), герметично укупоренная, с маркировками на этикетках "VSOP CHEVALIER PRODUCE OF FRANCE FINEST CRAFTED SPIRIT NAPOLEON PRODUCED AND BOTTLED BY CHEVALIER BP41 - 17003 LA ROCHELLE - FRANCE 36% vol 1L Только для продажи в магазинах беспошлинной торговли М1-0702/0000107 от ДД.ММ.ГГГГ 2120237 Бренди Napoleon Chevalier 1л 36%". Всего 1 бутылка, 1литр, весом брутто 1,45кг.

- стеклянная бутылка зеленого цвета, наполненная жидкостью (напиток винный), герметично укупоренная, с маркировками на этикетках "BOSCA JAZZ Puikus pusian saldus baltas PAGAMINTA PAGAL BOSCA S.p.A. - NITALIJA - LICE3NCIJA "BOSLITA" IR KO LIETUVOJE 0.75L ALK. 7.5% TURIO БОСКА ДЖАЗ БЕЛЫЙ ПОЛУСЛАДКИЙ ВИННЫЙ НАПИТОК ГАЗИРОВАННЫЙ Объемная доля этилового спирта 7,5% Сахар: 55г/дм3 Объем: 0,75 л Производитель и поставщик: УАБ "Бослита" ир Ко, <адрес> 40, LT-46368 Каунас, Литва". Всего 1 бутылка, 0,75 литра, весом брутто 1,35 кг.

Общее количество перемещаемых алкогольных напитков составило: 7 бутылок, 5,75 литра, общим весом брутто 9,05 кг.

Данный товар ФИО1 заявлен не был.

В своём объяснении ФИО1 пояснил, что он работает водителем с 2015 года. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки не знакомился. Пассажирскую таможенную декларацию при прибытии на т/п МАПП Бурачки ДД.ММ.ГГГГ не подавал, т.к. не знал, что вино в количестве 4 бутылок по 0,75л каждая, бренди в количестве 1 бутылки по 1л, мартини в количестве 1 бутылки по 1л и напиток винный в количестве 1 бутылки по 0,75л нужно декларировать. Вино, бренди, напиток винный, мартини приобрел в магазине в Литве для личного пользования. При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки пассажирскую таможенную декларацию не подавал. Вину свою в совершении административного правонарушения признаёт.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС и Решением Совета ЕАЭK от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу: 1) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; 2) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; 3) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования; 4) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с перечнем категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленных п. 3 Приложения Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» алкогольные напитки и пиво в количестве более 5 литров не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар «алкогольные напитки» в количестве 5,75 литра, перемещаемый ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар – предмет административного правонарушения, превышающий количественные нормы ввоза (3 литра), а именно:

1) стеклянная бутылка зеленого цвета, наполненная жидкостью золотистого цвета (бренди), герметично укупоренная, с маркировками на этикетках "VSOP CHEVALIER PRODUCE OF FRANCE FINEST CRAFTED SPIRIT NAPOLEON PRODUCED AND BOTTLED BY CHEVALIER BP41 - 17003 LA ROCHELLE - FRANCE 36% vol. 1L Только для продажи в магазинах беспошлинной торговли М1-0702/0000107 от ДД.ММ.ГГГГ 2120237 Бренди Napoleon Chevalier 1л 36%". Всего 1 бутылка, 1 литр, весом брутто 1,45кг.

2) стеклянная бутылка зеленого цвета, наполненная жидкостью (напиток винный), герметично укупоренная, с маркировками на этикетках "BOSCA JAZZ Puikus pusian saldus baltas PAGAMINTA PAGAL BOSCA S.p.A. - NITALIJA - LICE3NCIJA "BOSLITA" IR KO LIETUVOJE 0.75L ALK. 7.5% TURIO БОСКА ДЖАЗ БЕЛЫЙ ПОЛУСЛАДКИЙ ВИННЫЙ НАПИТОК ГАЗИРОВАННЫЙ Объемная доля этилового спирта 7,5% Сахар: 55г/дм3 Объем: 0,75 л Производитель и поставщик: УАБ "Бослита" ир Ко, <адрес> 40, LT-46368 Каунас, Литва". Всего 1 бутылка, 0,75 литра, весом брутто 1,35 кг.

3) стеклянная прозрачная бутылка, наполненная прозрачной жидкостью (вино), герметично укупоренная, с маркировками на этикетках "MARTINI TORINO ITALIA 1L 15% alc/vol MARTINI & ROSSI L"APERITIVO BIANCO VERMOUTH MARTINI & ROSSI S.p.A. P.ZZA LUIGI ROSSI 2 - 10023PESSIONE - TORINO - ITALY". Всего 1 бутылка, 1 литр, весом брутто 1,65кг.

Общее количество изъятых алкогольных напитков составило: 3 бутылки, общим объёмом 2,75 литра.

Товар - предмет административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия ДД.ММ.ГГГГ, согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>.

Согласно справки о таможенной стоимости, таможенная стоимость товара - предмета правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2206 рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещён надлежащим образом, как видно из его объяснений, имеющихся в материалах дела, вину в совершении административного правонарушения признал и раскаялся в содеянном.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя и представителя Псковской таможни.

Вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 Ко АП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, без конфискации товара. Таким образом, сумма штрафа, предусмотренный санкцией части первой ст. 16.2 КоАП РФ будет составлять 1103 рубля 00 копеек.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1103 (одна тысяча сто три) рубля 00 копеек.

Товар: 1) стеклянная бутылка зеленого цвета, наполненная жидкостью золотистого цвета (бренди), герметично укупоренная, с маркировками на этикетках "VSOP CHEVALIER PRODUCE OF FRANCE FINEST CRAFTED SPIRIT NAPOLEON PRODUCED AND BOTTLED BY CHEVALIER BP41 - 17003 LA ROCHELLE - FRANCE 36% vol. 1L Только для продажи в магазинах беспошлинной торговли М1-0702/0000107 от ДД.ММ.ГГГГ 2120237 Бренди Napoleon Chevalier 1л 36%". Всего 1 бутылка, 1 литр, весом брутто 1,45кг.

2) стеклянная бутылка зеленого цвета, наполненная жидкостью (напиток винный), герметично укупоренная, с маркировками на этикетках "BOSCA JAZZ Puikus pusian saldus baltas PAGAMINTA PAGAL BOSCA S.p.A. - NITALIJA - LICE3NCIJA "BOSLITA" IR KO LIETUVOJE 0.75L ALK. 7.5% TURIO БОСКА ДЖАЗ БЕЛЫЙ ПОЛУСЛАДКИЙ ВИННЫЙ НАПИТОК ГАЗИРОВАННЫЙ Объемная доля этилового спирта 7,5% Сахар: 55г/дм3 Объем: 0,75 л Производитель и поставщик: УАБ "Бослита" ир Ко, <адрес> 40, LT-46368 Каунас, Литва". Всего 1 бутылка, 0,75 литра, весом брутто 1,35 кг.

3) стеклянная прозрачная бутылка, наполненная прозрачной жидкостью (вино), герметично укупоренная, с маркировками на этикетках "MARTINI TORINO ITALIA 1L 15% alc/vol MARTINI & ROSSI L"APERITIVO BIANCO VERMOUTH MARTINI & ROSSI S.p.A. P.ZZA LUIGI ROSSI 2 - 10023PESSIONE - TORINO - ITALY". Всего 1 бутылка, 1 литр, весом брутто 1,65кг.

Общее количество изъятых алкогольных напитков составило: 3 бутылки, общим объёмом 2,75 литра, изъятый по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ- вернуть владельцу по вступлению постановления в законную силу и соответствующего таможенного оформления товара являющегося предметом административного правонарушения.

Суммы штрафов, средства, полученные от реализации товара, издержки по делу об административном правонарушении в рублях следует перечислять на счета Псковской таможни взыскателя (Псковская таможня: <адрес>, г. Псков, Псковская область, 180000, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Реквизиты для перечисления штрафа по делу об АП

Банк получателя: операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК: 044501002

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***> КПП 773001001

Счёт получателя: 40

КБК: 15 ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: Оплата штрафа по постановлению об АП для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}

В поле 21 платёжного документа указывается пятая очерёдность платежа.

УИН штрафа 15

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Дмитриев С.О.