Гражданский кодекс часть 1

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 , ..., женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей 2005 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., со средним образованием, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <...>, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <...>, в течение года к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

11.01.2019 года в 13 часов 30 минут сотрудниками полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...> при проверке документов у гражданина Р. Грузии Касрадзе Малхаза, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что вышеуказанный иностранный гражданин прибыл на территорию РФ 04.05.2018 года, через КПП «Пулково» (авиа), что подтверждается сведениями, полученными с базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ. Согласно п.п. 2 п.2 Федерального закона Российской Федерации № 109 – ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в месте пребывания, иностранный гражданин должен встать на миграционный учет. Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ, гражданин Грузии Касрадзе Малхаз на миграционный учет встал по адресу: Россия, Ленинградская область, Тосненский район, пгт. Форносово, ул. Круговая, д. 13 кв. 1, сроком пребывания до 18.07.2018 года. Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» срок временного пребывания ФИО1 истек 18.07.2018 года и с 18.07.2018 года по настоящее время за пределы РФ он не выехал, срок временного пребывания не продлил и с 19.07.2018 года по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. ФИО1 пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих законное нахождение на территории РФ. Постоянного места жительства на территории РФ ФИО1 не имеет. ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не состоит, за пределы РФ не выехал. По сведениям базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ гр. ФИО1 на миграционном учете не состоит, и в территориальный отдел УФМС России (УВМ ГУ МВД России) для постановки на миграционный учет и продления временного пребывания на территории РФ не обращался. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, дал показания, соответствующие вышеизложенному, пояснив, что он, Касрадзе, последний раз въехал на территорию РФ 04.05.2018 года через КПП «Пулково» (авиа). На миграционный учет он, Касрадзе, встал по адресу: Россия, Ленинградская область, Тосненский район, пгт. Форносово, ул. Круговая, д. 13 кв. 1, сроком пребывания до 18.07.2018 года. Также ему, Касрадзе, известно, что по истечении срока временного пребывания он должен был либо выехать за пределы Российской Федерации либо продлить срок временного пребывания, чего он не сделал, так как сначала у него были проблемы со здоровьем, а затем не было денег, чтобы купить билет. Он, Касрадзе, планировал в ближайшее время выехать за пределы территории РФ, но не успел. Проживает по адресу: Санкт-Петербург, <...>, где снимает комнату совместно со своей супругой - гражданкой РФ ФИО3 (брак заключен 21.02.2018 года). У него, Касрадзе, имеются двое несовершеннолетних детей, проживающие в Республике Грузия с бывшей женой. В подтверждение брака в гражданской РФ представил копию свидетельства о регистрации брака и паспорта ФИО3

Свидетель ФИО3 подтвердила сообщенный ФИО1 сведения. просила не применять к нему наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку намерена и далее проживать с ним в РФ, оформить разрешение на временное проживание.

Вина ФИО1 помимо его объяснений, подтверждается материалами дела: актом проверки, протоколом об административном правонарушении, рапортом, сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами дела. В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется. Суд учитывает как обстоятельств, смягчающие наказание, признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетних детей. Принимая во внимание, что исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни и может свидетельствовать о нарушении ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Рим 04.11.1950 года), суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 , ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880478190160001096, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: