Гражданский кодекс часть 1

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - директора МУП «Лотос» С.С.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального унитарного предприятия «Лотос», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №<данные изъяты>, БИК №, по ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области в период времени с 06.04.2015 года по 05.05.2015 года проведена плановая выездная проверка в отношении МУП «Лотос» в соответствии с приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ№. В ходе проверки установлено, что данное предприятие осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, с использованием участка акватории реки Ахтуба в целях оказания услуг населению и организациям Царевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно централизованной поставке питьевой воды жителям и организациям села Царев при наличии договора водопользования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем установлено, что в нарушение Договора водопользования и Приказа Минприроды России от 08.07.2009 года № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества» на момент проведения проверки у МУП «Лотос» отсутствовали средства измерения, а также не представлены методы забора воды, согласованные с Федеральным агентством водных ресурсов, учет забора водных ресурсов не производился. В связи с чем Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области в отношении МУП «Лотос» 05.05.2015 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица МУП «Лотос» С.С.А вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ признал в полном объеме, суду пояснил, что все выявленные недостатки устранены.

Выслушав С.С.А, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет назначение административного наказания.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая включена в главу 7 данного Кодекса "Административные правонарушения в области охраны собственности", составляет два месяца (дела рассматриваемые судьей три месяца).

Из содержания части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, выражающееся в водопользовании с нарушением его условий, является длящимся, и срок давности по нему в соответствии с положениями части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начинает течь со дня его обнаружения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении МУП «Лотос» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место и обнаружены 05 мая 2015 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 05 августа 2015 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах производство по делу в отношении юридического лица МУП «Лотос» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.10, 24.5 КоАП РФ суд

постановил:

Производство по делу в отношении юридического лица МУП «Лотос» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи истечением сроков давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Судья Т.Ж. Косарева

Копия верна. Судья