ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
14 мая 2018 года п. Орловский
Судья Орловского районного суда Ростовской области Лазуревская В.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление прокурора Орловского района о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ от 20.03.2018 года в отношении главного бухгалтера МКУК ПСПОР « Пролетарский СДК» ФИО1
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с постановлением прокурора Орловского района о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ от 20.03.2018 года главный бухгалтер МКУК ПСПОР «Пролетарский СДК» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 21 Федерального Закона 44-ФЗ планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок. Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок.
Согласно п. 15 указанной статьи утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана- графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
20.03.2018г. установлено, что МКУК ПСПОР «Пролетарский СДК» план-график на 2018 год утвержден 29.12.2017г. Однако, в нарушение п. 15 ст. 21 Федерального Закона 44-ФЗ, размещен на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети •Интернет» <данные изъяты> в срок свыше трех рабочих дней, а именно 05.03.2018г.
Согласно приказа от 01.12.2017г. № 58/1 «О возложении обязанностей» на главного бухгалтера МКУК ПСПОР «Пролетарский СДК» ФИО1 возложены функции по участию в подготовке и формировании плана закупок, плана-графика закупок на год и размещении плана закупок, плана-графика закупок на официальном сайте; внесению изменений в план закупок организации и своевременном размещении сведений об этих изменениях на официальном сайте <данные изъяты> и иные.
Данный факт свидетельствует о наличии в действиях главного бухгалтера МКУК ПСПОР «Пролетарский СДК» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ - нарушение срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.
Выявленные нарушения подтверждаются настоящим постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, материалами проверки, а также объяснениями главного бухгалтера МКУК ПСПОР «Пролетарский СДК» ФИО1, которая пояснила, что с выявленными нарушениями согласна.
Представитель прокуратуры Орловского района пояснила, что в действиях главного бухгалтера МКУК ПСПОР «Пролетарский СДК» ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ. Данный факт подтверждается документами, сопровождающими постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ признала, пояснила, что забыла своевременно разместить план-график на 2018 год на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет».
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, ФИО1, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.29.3 ч.4 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: материалами проверки, объяснениями главного бухгалтера МКУК ПСПОР «Пролетарский СДК» ФИО1.
Таким образом, суд считает, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.29.3 ч.4 КоАП РФ – нарушение срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, отсутствие негативных последствий вследствие допущенного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.29.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
ГУРКЦ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001,
ИНН <***>, КПП 616401001, Расчетный счет <***>, Получатель УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области), КБК 41511690010016000140, ОКТМО 60701000.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной
суд через Орловский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья