Постановление № 5-44 от 19.03.2012 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

                                                                                    Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        № 5-44/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 марта 2012 г. г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Чекрий Л.М. (г.Барнаул, пр. Ленина, 144а), рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении МУП «Энергетик», зарегистрированного по адресу: г.Барнаул, ....

УСТАНОВИЛ:

Определением государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за объектами транспортирования опасных веществ, газораспределения и газопотребления Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.03.2012 в Центральный районный суд г.Барнаула передано дело об административном правонарушении в отношении МУП «Энергетик», возбужденное по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.03.2012г. составленному государственным инспектором, при осуществлении плановой выездной проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица 07.03.2012 в 14-30 час. по адресу: Алтайский край, .... а установлено наличие в действиях (бездействие) Муниципального унитарного предприятия «Энергетик» г. Барнаула нарушений Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту ФЗ от 21.07.1997 г. № 116); Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. № 870 (далее по тексту Регламент); «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 № 9 (далее по тексту ПБ 12-529-03):

1. Не проводится проверка срабатывания сигнализаторов загазованности с помощью
контрольных газовых смесей в котельной по адресу: ....
Нарушение: части 1 статьи 9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116;
пунктов 5.7.10; 5.7.11 ПБ 12-529-03.

2. Не проводится техническое обслуживание внутреннего газопровода и технических

устройств (газовых горелок, арматуры) в котельной по адресу: ....

Нарушение: части 1 статьи 9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116; пункта 71 Регламента; пункта 5.9.3 ПБ 12-529-03.

3. Не проводится текущий ремонт внутреннего газопровода и технических устройств

(газовых горелок, арматуры) в котельной по адресу: ....

Нарушение: части 1 статьи 9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116; пункта 71 Регламента;

пункта 5.9.3 ПБ 12-529-03.

Указанными действиями МУП «Энергетик» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Протоколом от 14.03.2012 № 040 введен временный запрет деятельности опасного производственного объекта (системы теплоснабжения) по указанному адресу с 10 час. 50 мин. 14.03.2012.

В суде представители МУП «Энергетик» Брусенцев С.В. пояснил, что проверка срабатывания сигнализаторов загазованности с помощью
контрольных газовых смесей, действительно, не проводится. Однако проверка проводится иным способом, с помощью специального прибора. Техническое обслуживание и текущий ремонт внутреннего газопровода и технических устройств (газовых горелок, арматуры) в котельной проводятся, однако отсутствует надлежащая фиксация данных действий. В подтверждение доводов в суд представлены журналы учета проверки газоанализаторов, учета газоопасных работ, выполняемых без наряд-допусков, журнал проверки технического состояния оборудования котельной, журнал проверки технического состояния КИПиА.

Представитель административного органа Загузин А.Ю. пояснил, что указанные документы не были представлены в ходе проверки, однако они не исключают выводов по ее результатам, поскольку они не содержат надлежащей и достаточной информации об исполнении требований Правил безопасности. допущенные нарушения представляют значительную опасность, в связи с чем эксплуатация опасного объекта подлежит приостановлению. Котельная при этом может работать на ином топливе (резервном). Приостановление эксплуатации опасного объекта может быть произведено путем прекращения эксплуатации перекрытия вводного запорного органа внутреннего газопровода котельной.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ объективную сторону проступка образует нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Факт совершения правонарушения подтверждается актом проверки Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от 07.03.2012г.

С учетом отсутствия документального подтверждения факта устранения нарушения требований промышленной безопасности, угрозой жизни и здоровью людей в случае эксплуатации котельной на газовом топливе с выявленными нарушениями, судья приходит к выводу о применении санкции в виде приостановлении эксплуатации внутреннего газопровода котельной. При этом срок приостановления деятельности судья определяет с учетом необходимого срока для устранения выявленных нарушений - 30 дней.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть МУП «Энергетик», зарегистрированное по адресу: г.Барнаул, ул.Пионеров, 8а, административному взысканию в виде административного приостановления эксплуатации внутреннего газопровода котельной, расположенной по адресу: г.Барнаул, .... путем перекрытия вводного запорного органа на срок 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья Л.М. Чекрий