Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1 (Дата года рождения, уроженец <адрес>, заграничный паспорт 75 № выдан Дата ФМС №, паспорт гр. РФ № выдан Дата ТП №<адрес>Дата, адрес: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, тел. №),

УСТАНОВИЛ:

гражданка Российской Федерации ФИО1 сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза (далее - Союза), ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России).

Дата в 10 час 45 минут на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее т/п - МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (<адрес>, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 50 км. от <адрес>) по выезду из Российской Федерации (РФ) в Финляндию прибыло т/с «<данные изъяты>», регистрационный номер № (Дата года выпуска, идентификационный номер VIN : №) под управлением гражданина РФ ФИО1.

В ходе прохождения таможенного контроля гр. ФИО1 сведений о вывозимых в сопровождаемом багаже товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявлял. Пассажирскую таможенную декларацию на вывозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавал.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств совместно с государственным таможенным инспектором кинологического отдела Выборгской таможни Д.Д.Д. с применением служебной собаки по кличке «Ева Браун» было установлено, что под капотом автомобиля т/с рег. № № находится товар, упакованный в пластиковую сумку – сигареты в ассортименте.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС был проведен таможенный осмотр т/с «<данные изъяты>» рег. № № с использованием ИДК, согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения установлено, что в транспортном средстве, в подкапотном пространстве и в салоне автомобиля, возможно, находятся товары, сокрытые от таможенного контроля (акт таможенного осмотра №/№, осмотр окончен Дата в 12-25).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. ФИО1 были получены письменные объяснения.

Из объяснения гр. ФИО1 следует, что он в газете «<данные изъяты>» нашел объявление о заработке при поездке в Финляндию. Позвонил по указанному телефону и встретился с человеком, который представился ФИО6, с ним был еще один человек. ФИО7 сказал, что нужно съездить в Финляндию на автомобиле «<данные изъяты>», так как у него закончилась финская виза и отсутствуют водительские права. Криминального ничего не будет, нужно забрать из Финляндии только 2 коробки, за это ему заплатят 40 евро. Хозяин автомобиля отдал ему документы на машину и он с ФИО8 поехал на границу. На трассе на заправочной станции ПТК ФИО9 пересел в другую машину и ФИО1 в качестве водителя прибыл на транспортном средстве «<данные изъяты>» на границу один. К товару, найденному в машине, он отношения не имеет и не знал о его нахождении там (объяснение от Дата).

В соответствии со служебной запиской т/с «<данные изъяты>» рег.№ №, было направлено для 100 % таможенного досмотра товара в ОТД т/п МАПП Торфяновка находящийся по адресу: <адрес>, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 50 км. от <адрес>.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр т/с <данные изъяты>», регистрационный номер №, Дата года выпуска (акт таможенного досмотра №/№ досмотр закончен 19 часов 30 минут Дата).

В результате досмотра было установлено, что гр. РФ ФИО1 перемещает сигареты торговой марки «L&M» 68 блоков и 7 пачек (687 пачек/13740 сигарет) общим весом брутто 18,2 кг, из которых 42 блока (420 пачек/8400 сигарет) и 7 пачек/140 сигарет, общим весом нетто 11,1 кг находились под капотом на двигателе в сумке из полимерного материала (данный товар перемещался без сокрытия); 10 блоков (100 пачек/2000 сигарет) общим весом нетто 2,7 кг находились под капотом на защите двигателя (со стороны кузова дополнительно прикреплен на саморезы изогнутый металлический кусок пластины) в сумке из полимерного материала и 16 блоков навалом (160 пачек/3200 сигарет), общим весом нетто 4,4 кг были уложены в спинке заднего ряда сидений, доступ к которым стал возможен после вскрытия сидения с помощью набора инструментов индивидуального пользования (отвертка).

Также, был обнаружен принадлежащий ФИО1 незадекларированный товар – сигареты торговой марки «L&M», всего 42 блока (420 пачек/8400 сигарет)+7 пачек /140 сигарет, общим весом товара 11,1 кг.

Ввозимый на таможенную территорию Таможенного союза ФИО1. товар, исходя из его характера, количественных характеристик и практики его применения, в соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения от Дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования.

Дата должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена ФИО1

В соответствии со статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: сигареты торговой марки «LM» в количестве 26 блоков (260 пачек/5200 сигарет); транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №Дата года выпуска, идентификационный номер VIN: №; ключ зажигания от транспортного средства «<данные изъяты>» - 1 шт; Регистрационные номерные знаки № -2 шт., свидетельства о регистрации транспортного средства № от Дата - 1 шт.

Изъятый товар помещен на ответственное хранение на склад ГУП «Центр экономической безопасности» (юридический адрес: 193124, <адрес>, лит А, фактический адрес нахождения товаров: 188800, <адрес>)

Также, Дата в отношении ФИО1 возбуждено дело об АП № по факту недекларировании по установленной форме товаров (сигареты торговой марки «L&M», всего 42 блока (420 пачек/8400 сигарет)+7 пачек /140 сигарет, общим весом товара 11,1 кг), подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Датой совершения административного правонарушения является Дата, 10 час. 45 мин., место совершения и обнаружения – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (<адрес>, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 50 км от <адрес>).

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта и объяснение ФИО1 от Дата;

- акт таможенного осмотра №/№;

- акт таможенного досмотра №/№;

- протокол изъятия от Дата;

- протокол о взятии проб и образцов от Дата;

- докладная записка от Дата№ ГГТИ ОТО и ТК № т/п МАПП ФИО2 ФИО3 об обстоятельствах ввоза товара;

- докладная записка от Дата№ СГТИ ОТО и ТК № т/п МАПП ФИО2 ФИО3, согласно которой товар, перемещаемый ФИО1 был признан не предназначенным для личного пользования.

- заключение эксперта № от Дата согласно которому рыночная стоимость транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №Дата года выпуска, идентификационный номер VIN: № по состоянию на Дата составляет 226667,00 руб. Местами, в которых перемещался незадекларированный товар в автомобиле марки «<данные изъяты>» регистрационный номер №Дата года выпуска, идентификационный номер VIN: № являлись: место в моторном отсеке и технологическая полость в спинке заднего сиденья. Место в моторном отсеке конструктивно предусмотрено заводом-изготовителем, но не предназначено для размещения и перевозки в нем какого-либо груза (товара). Для размещения товара в моторном отсеке была установлена изогнутая металлическая пластика, прикрепленная к кузову с помощью самореза. Доступ к полости в спинке заднего левого сиденья становится доступным после вскрытия спинки сиденья.

- заключение эксперта № от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата составляет 24 310,00 руб..

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».

Таким образом, транспортное средство «<данные изъяты>», регистрационный номер №Дата года выпуска, идентификационный номер VIN: № является орудием совершения административного правонарушения.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни от Дата№ при декларировании данного товара допустимо использовать среднюю рыночную стоимость, указанную в заключение эксперта, в качестве таможенной стоимости товара, то есть таможенная стоимость товара составляет 24 310,00 руб.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза (далее - Союза), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Перемещаемый товар ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако ФИО1 скрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар, путем перемещения их через таможенную границу Таможенного союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров, доступ в которые затруднен, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров ФИО1 при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств – участников таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском).

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1 принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы, то есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что ФИО1 сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза.

В ходе производства по данному делу ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно распечатке из АИС «Правоохрана-Административные правонарушения» ФИО1 ранее за аналогичное правонарушение ранее к административной ответственности не привлекался.

Согласно п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 12 155 рублей (24310/2), без их конфискации, с конфискацией транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 12 155 рублей без их конфискации, с конфискацией транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Орудие: транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №Дата года выпуска, идентификационный номер VIN: №; ключ зажигания от транспортного средства «<данные изъяты>» - 01 шт; Регистрационные номерные знаки № -02 шт., свидетельства о регистрации транспортного средства 4755№ от Дата - 01 шт, указанное в акте приема – передачи вещей на ответственное хранение от Дата, в соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации орудия административного правонарушения.

Товар: сигареты торговой марки «LM» в количестве 26 блоков (260 пачек/5200 сигарет), указанный в акте приема – передачи вещей на ответственное хранение от Дата, возвратить ФИО1 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России <адрес>, 701

БИК 044501002 ОКТМО 45328000

Счет № КБК 15№ (оплата штрафа) В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № (5т-440/2018). Нарушитель ФИО1. Для Выборгской таможни.