Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по статьям Главы 20 КоАП РФ,

установил:

Сизых не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

Так он, 10 ноября 2021 года в 14 часов 30 минут, находясь по адресу: Белгородская область, ФИО2, <...>, в общественном месте, в помещении магазина «Пятерочка», не использовал маску или иные средства защиты органов дыхания в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

В судебное заседание полицейский ОВ ППСП ОМВД России по Яковлевскому ГО <данные> и лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, причины своей неявки суду не сообщили. От ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятияпо предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021г.).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Белгородской области принято Постановление Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58, которым введен режим повышенной готовности на территории Белгородской области.

В соответствии с п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58, граждане обязаны использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Вина Сизых в совершении вмененного ему правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ГБ <номер> от 10.11.2021 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.3);

- рапортом полицейского ОП ППСП ОМВД России по Яковлевскому ГО <данные> от 10.11.2021 года о том, что 10 ноября 2021 года в 14 часов 30 минут, ФИО1 находясь по адресу: Белгородская область, ФИО2, <...>, в общественном месте, в помещении магазина «Пятерочка», не использовал маску или иные средства защиты органов дыхания в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» (л.д. 2);

- объяснениями ФИО1 от 10.11.2021 года (л.д.3), согласно которым он 10.11.2021 года находился в магазине «Пятерочка» по ул.Промышленная, д.45 в г.Строитель, без маски, где к нему подошли сотрудники полиции разъяснили суть правонарушения, и попросили проехать в ОМВД по Яковлевскому ГО для составления административного материала;

- объяснениями <ФИО>5 от <дата> (л.д.5), согласно которым он <дата> находился в магазине «Пятерочка» по ул.Промышленная, д.45 в г.Строитель, и видел ФИО1 в указанном магазине без маски, к которому подошли сотрудники полиции разъяснили суть правонарушения, и попросили проехать в ОМВД по Яковлевскому ГО для составления административного материала;

- фотоматериалом (л.д.8), на котором зафиксирован факт нахождения гражданина ФИО1 в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, без маски или иных средств защиты органов дыхания;

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом, поскольку в соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства РФ от <дата><номер>-р «О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указаны должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, к которым относится полицейские ОМВД России по Яковлевскому городскому округу.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административныхправонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Действия Сизых суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку она, зная о введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности, нарушила предусмотренные п.2.4 Постановления Губернатора Белгородской области, правила поведения, установленные при режиме повышенной готовности на территории Белгородской области, в связи с распространением и угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

При назначении Сизых наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение и условия его жизни, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность привлекаемой.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Сизых, суд признает повторное совершение однородного правонарушения(л.д.9), поскольку он ранее уже привлекался к административной ответственности по статьям Главы 20 КоАП РФ в течение года.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, согласно его объяснений(л.д.4).

Обстоятельств исключающих производство по делу, судом не выявлено.

Учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, данные о личности виновного, суд приходит к выводу о назначении Сизых административного наказания в виде штрафа, в размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначение Сизых более мягкого вида наказания в виде предупреждения, не сможет обеспечить достижение цели наказания и исправление привлекаемого, а также не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, поскольку он ранее уже неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям Главы 20 КоАП РФ, должных выводов для себе не сделал, и вновь совершил административное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные>.

Штраф подлежит уплате ФИО1 на следующие реквизиты: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Яковлевскому городскому округу) ИНН <***>, КПП 312101001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012600, кор.счет 40102810745370000018, БИК 011403102, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 14755000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, УИН: 18880431210011083573.

Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление02.12.2021