Гражданский кодекс часть 1

согласно протоколу об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО1, ООО «Сантехснаб» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ представил в УВМ УМВД России по Ульяновской области уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты>ФИО3 по профессии грузчик, место работы <адрес> содержащее сокращение слов и аббревиатур, в строке адрес постановки на учет, нарушив установленный порядок, изложенный в п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 3 Приложения № 15 к Приказу МВД России от 04 июня 2019 года № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства)» о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, и порядке его заполнения, а также форм и порядка уведомления МВД РФ.

В судебное заседание, будучи извещенными надлежащим образом законный представитель ООО «Сантехснаб» не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, полагаю возможным рассмотрение административного дела в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.13 ч.8. Федерального закона от 25 сентября 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и порядок подачи уведомления о заключении трудовых (гражданско-правовых) договоров устанавливаются ФМС России (п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, п. 3 Приложения № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№).

В соответствии с п. 3 Приложения № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№) уведомление заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении уведомления не допускаются : зачеркивания, использование сокращенных слов / кроме официальных/, аббревиатур / кроме официальных/ и исправлений.

Изучение бланка уведомления, направленного ООО «Сантехснаб» в адрес УВМ УМВД России по Ульяновской области показало, что уведомление заполнено с использованием технических средств на русском языке, с использованием сокращенных слов и аббревиатур.

В вину ООО «Сантехснаб», согласно протоколу об административном правонарушении, вменено нарушение порядка подачи уведомления территориальному органу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

Однако, ООО «Сантехснаб» выполнило в полном объеме требования, предъявляемые к работодателю при приеме на работу иностранного гражданина, закрепленные в ст.13 ч.8. Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», порядок подачи уведомления юридическим лицом был соблюден.

При этом суд исключает из протокола об административном правонарушении указание должностного лица на нарушение ООО «Сантехснаб» правил привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ представил в УВМ УМВД России по Ульяновской области уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты>ФИО4 по профессии грузчик, место работы <...>, содержащее сокращение слов и аббревиатур, в строке наименование территориального органа МВД России на региональном уровне: УВМ УМВД России по Ульяновской области, поскольку указанное сокращение слов является официальным.

Указание в уведомлении сокращенного адреса постановки на учет по месту пребывания по месту жительства: <адрес> каких- либо негативных последствий не повлекло, потому что иные обязательные реквизиты юридического лица указаны верно.

В абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО « Сантехснаб» подлежит прекращению в соответствии с п.п. 2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением Обществу устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сантехснаб», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 732701001, юридический адрес <...>, на основании с п.п. 2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, с объявлением Обществу устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тазетдинова З.А.