Дело № 5-443/2020
УИД 47RS0005-01-2020-001771-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 19 мая 2020 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ), в отношении гражданина Российской Федерации (далее гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),
УСТАНОВИЛ:
гражданин Российской Федерации ФИО1 сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
Дата в 09 часов 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Брусничное (71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по выезду из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство (далее т/с) «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее - рег. №) №, Дата года выпуска под управлением гр. РФ ФИО1
До начала таможенного контроля гр. РФ ФИО1 таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представлял.
В ходе устного опроса, проведенного на основании ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), гр. РФ ФИО1 заявил о том, что не перемещает товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В ходе таможенного осмотра транспортного средства, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС совместно с ГГТИ кинологического отдела С и служебной собакой по кличке Вогер К Звезда, был обнаружен товар, в Канистре красного цвета из полимерного материала – сигареты 50 пачек (1000 сигарет).
С целью выявления перемещения товаров в скрытых полостях т/с рег. № было направлено на проведение таможенного осмотра с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК).
В результате таможенного осмотра с использованием МИДК, проведённого на основании ст. 327 ТК ЕАЭС, был составлен акт таможенного осмотра №, согласно которому в результате анализа полученного изображения возникли основания полагать, что в багажном отделении т/с находится незадекларированный товар, рекомендован досмотр.
Руководствуясь ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 были получены письменные объяснения, согласно которым Дата он в ларьке в городе Выборг приобрел 5 блоков по 10 пачек сигарет «фест» стоимостью по 650 рублей блок, всего на сумму 3250 рублей. Приобрел их с целью продажи в Финляндии своему другу Павлу. Зная таможенные правила Ввоза в Финляндию сигареты спрятал в пластиковую канистру для бензина чтобы не нашли Финские таможенники и Дата он с выше указанным товаром выезжал через таможенного поста МАПП Брусничное в Финляндию. На русской границе Пассажирскую декларацию не подавал. Факт совершения административного правонарушения он признаёт. В данный момент едет в качестве водителя т/с рег № №.
В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №, окончен Дата в 11 часов 10 минут) было установлено, что в багажном отделении т/с рег. № № перемещается канистра красного цвета из полимерного материала, под наклейкой имеется надрез. В канистре с сокрытиям от таможенного контроля перемещался незадекларированный товар, а именно - сигареты «ФЭСТ» в пачках сине-белого, цвета по 20 сигарет/пачка, всего 1 грузовое место (50 пачек), общим весом брутто 1,3 кг.
По результатам таможенного контроля товары, ввозимые на таможенную территорию Союза из Финляндии гр. РФ ФИО1 через т/п МАПП Брусничное, таможенным органом был признан не для личного пользования (Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №).
В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.
Перемещаемый товар ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако ФИО1 сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров ФИО1, при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.
Датой совершения административного правонарушения является Дата в 09 часов 00 минут. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни (71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).
Дата по факту сокрытия товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС, руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ должностным лицом т/п МАПП Брусничное было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (далее – АП) и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. Делу об административном правонарушении был присвоен №.
Дата, руководствуясь ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения по данному делу у гр. РФ ФИО1 изъяты: - сигареты с фильтром «ФЭСТ» в блоке по 10 пачек/блок в пачке сине-белого цвета по 20 сигарет/пачка. Акцизная марка присутствует. Маркировки на пачках: «ФЭСТ 7 Слепота; Содержит сигаретные яды, канцерогенные и мутагенные вещества; 20 сигарет с фильтром продажа лицам не достигшим 18 лет, запрещена ОАО Гродненская табачная фабрика НЕМАН ул., Орджоникидзе, 18, 230771, г. Гродно, Республика Беларусь WWW. TABAK.BY; 050220». Пачка упакована в целлофан заводским способом. Всего 4 блока/40 пачек (800 сигарет). общим весом брутто 1,0 кг. 4 блока;- сигареты с фильтром «ФЭСТ» в пачке сине-белого цвета по 20 сигарет/пачка. Акцизная марка присутствует. Маркировки на пачках: «ФЭСТ 7 Слепота; Содержит сигаретные яды, канцерогенные и мутагенные вещества; 20 сигарет с фильтром продажа лицам не достигшим 18 лет, запрещена ОАО Гродненская табачная фабрика НЕМАН ул., Орджоникидзе, 18, 230771, г. Гродно, Республика Беларусь WWW. TABAK.BY». Пачка упакована в целлофан заводским способом. Всего 10 пачек (200 сигарет). общим весом брутто 0,3 кг. 10 пачек.
В качестве орудия совершения административного правонарушения по данному делу у гр. РФ ФИО1 изъята канистра красного цвета из полимерного материала. Под наклейкой имеет надрез. Маркировка на канистре: «PROFI accessories; ЗН1/Y1/2/100/18; RUS/GOST26319/MT189-16 DiKos», Маркировка на наклейке: «PROFI accessories; 10L КАНИСТРА для хранения и транспортировки ГСМ Канистра сертифицирована; PROFESSIONAL AUTOCHEMICAL» Вес канистры составил 0.50кг. - 1 шт.
Изъятые в качестве предмета и орудия совершения административного правонарушения товары, помещены на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (<...>, Ленинградская область, Россия).
Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:
- копия з/паспорта гр. РФ ФИО1;
- объяснение гр. РФ ФИО1;
- копия свидетельства о регистрации т/с;
- акт таможенного осмотра №;
- акт таможенного досмотра №/№;
- решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №;
- протокол опроса гр. РФ ФИО1 от Дата как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из которого следует, что Таможенную границу РФ он пересекает 5-6 раз в месяц. Дата в ларьке в городе Выборг приобрел 5 блоков по 10 пачек сигарет «фест» стоимостью по 650 рублей за блок, всего на сумму 3250 рублей. Приобрел их с целью продажи в Финляндии своему другу Павлу. Зная таможенные правила Ввоза в Финляндию сигарет, спрятал в пластиковую канистру для бензина что бы не нашли Финские таможенники и Дата он с вышеуказанным товаром выезжал через таможенного поста МАПП Брусничное в Финляндию. На русской границе Пассажирскую декларацию не подавал. Факт совершения административного правонарушения признает. В данный момент едет в качестве водителя т/с рег № №. Средствами, необходимыми для оплаты административного штрафа он располагает, административный штраф готов оплатить полностью и своевременно. Ранее подобных действий по незаконному перемещению товаров не совершал.
- заключение эксперта № от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара, аналогичного товару, являющегося предметом дела об административном правонарушении №, согласно протоколу изъятия вещей и документов от Дата (п. 1, 2), отвечающего требованиям законодательства РФ в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на Дата составила 2900,00 руб. (две тысячи девятьсот рублей 00 копеек), с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.
- заключение эксперта № от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара - орудия совершения административного правонарушения по делу об АП №, согласно протоколу изъятия вещей и документов от Дата, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата, составила 23,33 (Двадцать три) рубля 33 копейки, с учетом НДС. Местом, в котором перемещался незадекларированный товар в автотранспортном средстве (АТС) «Сеат», регистрационный знак «№», являлась канистра из полимерного материала, с надрезом на боковой части, расположенная в багажном отделении АТС. Для размещения груза в представленной к исследованию канистре из полимерного материала был сделан надрез на боковой части.
- служебная записка отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата№, согласно которой товары, перемещаемые гр. РФ ФИО1, являющиеся предметом административного правонарушения, классифицируются следующими кодами: 24022090000 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и назначении наказания в виде конфискации.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы, то есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что ФИО1 сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Согласно информации учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни ФИО1 к ответственности за совершение административных правонарушений ранее не привлекался по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.
При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Принимая во внимание изложенное, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения картонной коробки, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: - сигареты с фильтром «ФЭСТ» в блоке по 10 пачек/блок в пачке сине-белого цвета по 20 сигарет/пачка. Акцизная марка присутствует. Маркировки на пачках: «ФЭСТ 7 Слепота; Содержит сигаретные яды, канцерогенные и мутагенные вещества; 20 сигарет с фильтром продажа лицам не достигшим 18 лет, запрещена ОАО Гродненская табачная фабрика НЕМАН ул., Орджоникидзе, 18, 230771, г. Гродно, Республика Беларусь WWW. TABAK.BY; 050220». Пачка упакована в целлофан заводским способом. Всего 4 блока/40 пачек (800 сигарет). общим весом брутто 1,0 кг. 4 блока;- сигареты с фильтром «ФЭСТ» в пачке сине-белого цвета по 20 сигарет/пачка. Акцизная марка присутствует. Маркировки на пачках: «ФЭСТ 7 Слепота; Содержит сигаретные яды, канцерогенные и мутагенные вещества; 20 сигарет с фильтром продажа лицам не достигшим 18 лет, запрещена ОАО Гродненская табачная фабрика НЕМАН ул., Орджоникидзе, 18, 230771, г. Гродно, Республика Беларусь WWW. TABAK.BY». Пачка упакована в целлофан заводским способом. Всего 10 пачек (200 сигарет). общим весом брутто 0,3 кг. 10 пачек; указанные в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.
Орудие совершение административного правонарушения - канистра красного цвета из полимерного материала. Под наклейкой имеет надрез. Маркировка на канистре: «PROFI accessories; ЗН1/Y1/2/100/18; RUS/GOST26319/MT189-16 DiKos», Маркировка на наклейке: «PROFI accessories; 10L КАНИСТРА для хранения и транспортировки ГСМ Канистра сертифицирована; PROFESSIONAL AUTOCHEMICAL» Вес канистры составил 0.50кг. - 1 шт., возвратить ФИО1.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Р.Ю. Петров