Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ЗАО «Контейнершипс Санкт-Петербург» комова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, трудоустроенного директором ЗАО «Контейнершипс Санкт-Петербург», зарегистрированного и проживающего в Санкт-Петербурге, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

исследовав письменные материалы, представленные суду, суд

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО1, являясь генеральным директором ЗАО «Контейнершипс СПб» организовал перевозку (согласно транспортной накладной б/н от ДД.ММ.ГГГГ) контейнера GSFU 3310922 с территории ООО «Моби Дик» по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, территория предприятия «Морской портовый комплекс» на а/м VOLVO, г.н.з. № с полуприцепом с г.н.з. №, под управлением гр. ФИО3. Согласно накладной в указанном контейнере находились вещества: платы, очистители, эмульсии, пленки, растворители, части оборудования, варниш, типографические чернила, относящиеся к категории опасных грузов (класс опасности №№3,8,9). Однако у водителя и на вышеуказанное транспортное средство отсутствовали свидетельства ДОПОГ.

Протокол составлен инспектором ИАЗ СПб ЛО МВД России на водном транспорте ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ИАЗ ЛПП в порту Кронштадт СПБ ЛО МВД России на водном транспорте вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Мотивировав свое решение о том, что по делу необходимо проведение процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. В определении должностного лица не приведены конкретные действия, требующие значительных временных затрат.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ИАЗ СПб ЛО МВД России на водном транспорте вынесено в нарушение положений ч.5.1 ст.28.7 КоАП РФ постановление о продлении срока административного расследования по делу. Согласно этим же положениям КоАП РФ определение должно быть вынесено и подписано руководителем или его заместителем государственного органа, проводившего расследование. В то время как постановление о продлении срока административного расследования вынесено инспектором, производившим административное расследование, с резолюцией и.о. начальника полиции СПб ЛО МВД России на водном транспорте. Срок административного расследования продлен до ДД.ММ.ГГГГ. При этом в процессуальном документе, составленном с нарушением норм КоАП РФ, решение мотивировано тем, что должностным лицом не получены ответы на запрос. Из представленных материалов административного дела судом усматривается проведение формального административного расследования по делу, которое заключается в направлении запросов генеральному директору ЗАО «Контейнершипс СПб» об истребовании документации. При этом каких-либо процессуальных действий, необходимых для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по делу об административном правонарушении, судом не усматривается. Протокол осмотра места происшествия и допрос водителя, производившего перевозку груза, были осуществлены в день выявления административного правонарушения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного расследования истек ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований ч.6 ст.28.7 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день, когда административное расследование уже не производилось.

Материалы административного дела в отношении генерального директора ЗАО «Контейнершипс СПб» ФИО1 поступили в Кировский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за три рабочих дня до истечения срока давности привлечения к административной ответственности. При таких обстоятельствах у суда отсутствует возможность полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и принять по нему законное и обоснованное решение.

В соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ, а также положений ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ данное обстоятельство является исключающим обстоятельством производства по делу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.24.5, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ЗАО «Контейнершипс СПб» комова Д.А. на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Т.В. Ялцевич