Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Калуга 11 мая 2016 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении ООО «Нико Стиль», юридический адрес: <...>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации 15 июня 2015 года,
установил:
ООО «Нико Стиль» совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу или патента, когда такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
18 ноября 2015 года в 11 часов 30 минут сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Калужской области на втором этаже в помещении швейного предприятия, расположенного по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с 18 ноября 2015 года работает на указанном объекте в качестве раскройщика ООО «Нико Стиль». На момент проверки, указанный иностранный гражданин был одет в рабочую одежду и осуществлял раскрой материала для пошива верхней одежды, не имел разрешения на работу, либо патента по <адрес>, к работе его допустила и руководит им сотрудник ООО «Нико Стиль» - Лаура.
В соответствии с договором субаренды нежилого помещения от 17 июня 2015 года, субарендатором недвижимого имущества – нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, второй этаж под офис и швейное производство, является ООО «Нико Стиль», срок действия договора установлен с 17 июня 2015 года по 30 апреля 2016 года.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Таким образом, ООО «Нико Стиль», в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, незаконно привлекло к трудовой деятельности в должности раскройщика иностранного гражданина ФИО1, у которого отсутствовало разрешение на работу в Калужской области.
Представитель УФМС России по Калужской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ООО «Нико Стиль» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения на почте, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о виновности ООО «Нико Стиль» в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждают материалы дела об административном правонарушении, а именно:
- протокол об административном правонарушении№ от 13 апреля 2016 года, согласно которому 18 ноября 2015 года в 11 часов 30 минут сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Калужской области на втором этаже в помещении швейного предприятия, расположенного по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с 18 ноября 2015 года работает на указанном объекте в качестве раскройщика ООО «Нико Стиль». На момент проверки, указанный иностранный гражданин был одет в рабочую одежду и осуществлял раскрой материала для пошива верхней одежды, не имел разрешения на работу, либо патента по Калужской области, к работе его допустила и руководит им сотрудник ООО «Нико Стиль» - Лаура.
В соответствии с договором субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, субарендатором недвижимого имущества – нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кор.1, второй этаж под офис и швейное производство, является ООО «Нико Стиль», срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортинспектора ОИК УФМС России по Калужской области ФИО4 от 18 декабря 2015 года, согласно которому сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Калужской области 18 ноября 2015 года на втором этаже в помещении швейного предприятия, расположенного по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, незаконно осуществлявший трудовую деятельность без разрешения на работу и патента по Калужской области;
- протокол об административном правонарушении № от 18 ноября 2015 года в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В своих объяснениях по существу правонарушения ФИО1 пояснил, что он работает раскройщиком в швейном цехе ООО «Нико Стиль», расположенном по адресу <...>, при этом работами руководила Лаура;
- постановление начальника ОИК УФМС России по Калужской области № от 27 ноября 2015 года, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;
- договор субаренды от 17 июня 2015 года между субарендодателем <данные изъяты> и субарендатором ООО «Нико Стиль», согласно которому субарендодатель передал субарендатору недвижимое имущество – нежилые помещения №5, №6, №7, №8, №9, №10, расположенные на втором этаже по адресу: <...>, срок действия договора установлен до 30 апреля 2016 года;
- рапорт оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Калужской области от 18 ноября 2015 года, согласно которому18 ноября 2015 года в 11 час. 30 мин. на втором этаже швейного предприятия, расположенного по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который был одет в рабочую одежду и осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу, либо патента по Калужской области;
- распоряжениеврио заместителяначальника УФМС России по Калужской области № от 22 декабря 2015 года о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Нико Стиль»;
- акт проверки № от 01 февраля 2016 года, в ходе проведения которой выявлены факты нарушения миграционного законодательства со стороны ООО «Нико Стиль», в части нарушения п.4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, - незаконного привлечения 18 ноября 2015 года к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не имеющего разрешения на работу и патента по Калужской области;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «Нико Стиль» зарегистрировано 15 июня 2015 года.
Статьей 18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Каких-либо нарушений при проведении внеплановой выездной проверки, судья не усматривает, протокол об административном правонарушении по настоящему делу составлен уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо оснований для его признания недопустимым доказательством по делу, не имеется.
В судебном заседании установлено, что 18 ноября 2015 года в 11 часов 30 минут сотрудники ЦПЭ УМВД России по Калужской области провели проверку по контролю за соблюдением положений миграционного законодательства в месте фактического осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности, в результате которой в арендуемом ООО «Нико Стиль» помещении швейного предприятия, расположенном по адресу: <...>, выявлен иностранный гражданин ФИО1, у которого отсутствовало разрешение на работу или патент по Калужской области, который в указанное время, и находясь в указанном месте, занимался раскроем материала, осуществляя незаконную трудовую деятельность в ООО «Нико Стиль».
Постановлением начальника ОИК УФМС России по Калужской области № от 27 ноября 2015 года указанный иностранный гражданин был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из объяснений ФИО5 к протоколу об административном правонарушении № от 18 ноября 2015 года следует, что он работал под руководством Лауры.
Согласно примечаниям к ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о виновности ООО «Нико Стиль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
ООО «Нико Стиль», осведомленным об осуществлении иностранным гражданином, не имеющим разрешения на работу или патента, трудовой деятельности в Российской Федерации, несмотря на наличие возможности для соблюдения правил и порядка привлечения и использования иностранных работников к трудовой деятельности в Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не принято всех зависящих от него мер, направленных на их соблюдение.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Нико Стиль».
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Нико Стиль», судья не находит.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о назначении ООО «Нико Стиль» административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Нико Стиль», юридический адрес: <...>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации 15 июня 2015 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей, подлежащего уплате получателю платежа: УФК по Калужской области (УФМС России по Калужской области) ИНН № КПП № код ОКТМО по регистрации № счет № Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга БИК № код бюджетной классификации №
Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: