ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-444/2016 от 11.05.2016 Калужского районного суда (Калужская область)

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калуга 11 мая 2016 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении ООО «Нико Стиль», юридический адрес: <...>, ИНН , ОГРН , дата регистрации 15 июня 2015 года,

установил:

ООО «Нико Стиль» совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу или патента, когда такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

18 ноября 2015 года в 11 часов 30 минут сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Калужской области на втором этаже в помещении швейного предприятия, расположенного по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с 18 ноября 2015 года работает на указанном объекте в качестве раскройщика ООО «Нико Стиль». На момент проверки, указанный иностранный гражданин был одет в рабочую одежду и осуществлял раскрой материала для пошива верхней одежды, не имел разрешения на работу, либо патента по <адрес>, к работе его допустила и руководит им сотрудник ООО «Нико Стиль» - Лаура.

В соответствии с договором субаренды нежилого помещения от 17 июня 2015 года, субарендатором недвижимого имущества – нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, второй этаж под офис и швейное производство, является ООО «Нико Стиль», срок действия договора установлен с 17 июня 2015 года по 30 апреля 2016 года.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, ООО «Нико Стиль», в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, незаконно привлекло к трудовой деятельности в должности раскройщика иностранного гражданина ФИО1, у которого отсутствовало разрешение на работу в Калужской области.

Представитель УФМС России по Калужской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ООО «Нико Стиль» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения на почте, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о виновности ООО «Нико Стиль» в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждают материалы дела об административном правонарушении, а именно:

- протокол об административном правонарушении от 13 апреля 2016 года, согласно которому 18 ноября 2015 года в 11 часов 30 минут сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Калужской области на втором этаже в помещении швейного предприятия, расположенного по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с 18 ноября 2015 года работает на указанном объекте в качестве раскройщика ООО «Нико Стиль». На момент проверки, указанный иностранный гражданин был одет в рабочую одежду и осуществлял раскрой материала для пошива верхней одежды, не имел разрешения на работу, либо патента по Калужской области, к работе его допустила и руководит им сотрудник ООО «Нико Стиль» - Лаура.

В соответствии с договором субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, субарендатором недвижимого имущества – нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кор.1, второй этаж под офис и швейное производство, является ООО «Нико Стиль», срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортинспектора ОИК УФМС России по Калужской области ФИО4 от 18 декабря 2015 года, согласно которому сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Калужской области 18 ноября 2015 года на втором этаже в помещении швейного предприятия, расположенного по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, незаконно осуществлявший трудовую деятельность без разрешения на работу и патента по Калужской области;

- протокол об административном правонарушении от 18 ноября 2015 года в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В своих объяснениях по существу правонарушения ФИО1 пояснил, что он работает раскройщиком в швейном цехе ООО «Нико Стиль», расположенном по адресу <...>, при этом работами руководила Лаура;

- постановление начальника ОИК УФМС России по Калужской области от 27 ноября 2015 года, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;

- договор субаренды от 17 июня 2015 года между субарендодателем <данные изъяты> и субарендатором ООО «Нико Стиль», согласно которому субарендодатель передал субарендатору недвижимое имущество – нежилые помещения №5, №6, №7, №8, №9, №10, расположенные на втором этаже по адресу: <...>, срок действия договора установлен до 30 апреля 2016 года;

- рапорт оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Калужской области от 18 ноября 2015 года, согласно которому18 ноября 2015 года в 11 час. 30 мин. на втором этаже швейного предприятия, расположенного по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который был одет в рабочую одежду и осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу, либо патента по Калужской области;

- распоряжениеврио заместителяначальника УФМС России по Калужской области от 22 декабря 2015 года о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Нико Стиль»;

- акт проверки от 01 февраля 2016 года, в ходе проведения которой выявлены факты нарушения миграционного законодательства со стороны ООО «Нико Стиль», в части нарушения п.4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, - незаконного привлечения 18 ноября 2015 года к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не имеющего разрешения на работу и патента по Калужской области;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «Нико Стиль» зарегистрировано 15 июня 2015 года.

Статьей 18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Каких-либо нарушений при проведении внеплановой выездной проверки, судья не усматривает, протокол об административном правонарушении по настоящему делу составлен уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо оснований для его признания недопустимым доказательством по делу, не имеется.

В судебном заседании установлено, что 18 ноября 2015 года в 11 часов 30 минут сотрудники ЦПЭ УМВД России по Калужской области провели проверку по контролю за соблюдением положений миграционного законодательства в месте фактического осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности, в результате которой в арендуемом ООО «Нико Стиль» помещении швейного предприятия, расположенном по адресу: <...>, выявлен иностранный гражданин ФИО1, у которого отсутствовало разрешение на работу или патент по Калужской области, который в указанное время, и находясь в указанном месте, занимался раскроем материала, осуществляя незаконную трудовую деятельность в ООО «Нико Стиль».

Постановлением начальника ОИК УФМС России по Калужской области от 27 ноября 2015 года указанный иностранный гражданин был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из объяснений ФИО5 к протоколу об административном правонарушении от 18 ноября 2015 года следует, что он работал под руководством Лауры.

Согласно примечаниям к ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о виновности ООО «Нико Стиль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

ООО «Нико Стиль», осведомленным об осуществлении иностранным гражданином, не имеющим разрешения на работу или патента, трудовой деятельности в Российской Федерации, несмотря на наличие возможности для соблюдения правил и порядка привлечения и использования иностранных работников к трудовой деятельности в Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не принято всех зависящих от него мер, направленных на их соблюдение.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Нико Стиль».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Нико Стиль», судья не находит.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о назначении ООО «Нико Стиль» административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Нико Стиль», юридический адрес: <...>, ИНН , ОГРН , дата регистрации 15 июня 2015 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей, подлежащего уплате получателю платежа: УФК по Калужской области (УФМС России по Калужской области) ИНН КПП код ОКТМО по регистрации счет Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга БИК код бюджетной классификации

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: