Постановление № 5-444/2021 от 31.05.2021 Ленинскогого районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск, *** 31 мая 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Мосов Д.О., рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

28.05.2021 в Ленинский районный суд г. Иркутска повторно поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

В соответствии с пунктом 4 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Одним из основных и непременных условий законности протокола об административном правонарушении является полнота отражения в нем сведений, перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, о месте, времени и событии правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодексаили закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения. Таким образом, протокол об административном правонарушении - это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 09.03.2021 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 были возвращены должностному лицу их составившему –старшему УУП ОП *** МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 для устранения недостатков. Возвращая протокол, судья указал, что в протоколе об административном правонарушении не раскрыта объективная сторона, не указаны обстоятельства его совершения. Из данного протокола невозможно установить какие именно нарушение порядка проведения публичного мероприятия допустила ФИО1, в чем оно выразилось.

Как следует из представленных суду материалов, указанные в определении суда от 09.03.2021 г. недостатки не устранены должностным лицом, составившим протокол. Протокол представлен без каких-либо изменений, в нем по-прежнему не раскрыта объективная сторона, не указаны обстоятельства его совершения.

Указанные нарушения исключают возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в сроки и в порядке, установленном КоАП РФ и свидетельствуют о том, что должностным лицом –старшим УУП ОП *** МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 обязательное для исполнения определение судьи от 09.03.2021 г. не выполнено.

Поскольку суд не относится к числу органов, уполномоченных составлять протокол по делу об административном правонарушении, указанные недостатки не могут быть устранены в судебном заседании.

Принимая во внимание вышеизложенное, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, вернуть должностному лицу их составившему – старшему УУП ОП *** МУ МВД России «Иркутское» ФИО3

С.Д. Мосов