Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>72, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя <дата> (ОГРНИП № ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

29.06.2018г. в 13-00 при рассмотрении документов по административному расследованию в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, возбужденному на основании информации главного специалиста-эксперта ОСН Управления Роспотребнадзора по Удмуртской <адрес> Николаевны установлено, что ИП ФИО1, нарушил обязательные требования ТР №V2012 «О безопасности мебельной продукции», Федерального закона № - ФЗ от <дата> «О техническом регулировании, а именно: в нарушение требований п.1, 2 ст.4 ТР № «О безопасности мебельной продукции» поставил в МБДОУ Якшурский детский сад согласно договора поставки № от <дата> кровати 3-х секционные в количестве 12 штук без документов, подтверждающих их соответствие требованиям настоящего технического регламента (сертификат соответствия или декларация о соответствии). В сопроводительной документации, а именно на маркировке продукции, установленной на транспортную упаковку, в которую были завернуты детали 3-х секционных кроватей отсутствуют сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствия. МБДОУ Якшурский детский сад согласно требования-накладной № от <дата> отправил данные 3-х секционные кровати в МБОУ Селычинская СОШ. При проведении внеплановой выездной проверки по выполнению предписания в отношении МБОУ Селычинская СОШ главному специалисту-эксперту небыли предъявлены документы подтверждающие соответствие 3-х секционных кроватей требованиям настоящего ТР № «О безопасности мебельной продукции». В качестве документа подтверждающего качество и безопасность кроватей МБОУ Селычинская СОШ представил сертификаты соответствия на материалы из которых были изготовлены данные кровати. Кроме того при опросе ИП ФИО1 было установлено, что ИП ФИО1 знал, что на кровати необходимы документы подтверждающие соответствие 3-х секционных кроватей требованиям настоящего ТР 1С 025\2012 «О безопасности мебельной продукции».

По данному факту заместителем специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в отношении директора ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от <дата> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель лица привлекаемого к административной ответственности адвокат Постникова Е.Н., действующая на основании доверенности, просила назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по УР ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении от <дата>.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ИП ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП ввиду следующего.

Согласно п. 1,2 ст.4 ТР № «О безопасности мебельной продукции» мебельная продукция выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) ее соответствия требованиям настоящего технического регламента, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Изготовитель, продавец, импортер, либо уполномоченное изготовителем лицо, размещающее мебель на рынке, обязаны:

указать в сопроводительной документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

предъявлять заинтересованным лицам (по их требованиям), в том числе при размещении продукции под таможенный режим, документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия мебельной продукции требованиям настоящего технического регламента (декларацию о соответствии или сертификат соответствия или их копии);

В нарушение данного пункта ИП ФИО1 поставил в МБДОУ Якшурский детский сад кровати 3-х секционные в количестве 12 штук без документов, подтверждающих их соответствие требованиям настоящего технического регламента (сертификат соответствия или декларация о соответствии). Таким образом, по мнению суда, ИП ФИО1 в ходе своей деятельности допустил нарушение требований п. 1,2 ст.4 ТР № «О безопасности мебельной продукции».

Нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, образует состав административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения правонарушения и виновность ИП ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от 29.06.2018г., служебной запиской главного специалиста-эксперта ОСН ФИО6, договором поставки № от <дата>, счет-фактурой от № от <дата>, товарной накладной № от <дата>, счет-фактурой № от 03.05.ю2018-06-27, сертификатами соответствия, списком деталей, требованием-накладной № от <дата>, фото транспортной упаковки, протоколом опроса ФИО7, протоколом опроса ФИО1, сведениями из единого реестра сертификатов соответствия.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов/доказательств по делу. Данные доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу у суда не имеется.

Административное расследование проведено компетентными на то должностными лицами, с соблюдением требований действующего законодательства. Оснований не доверять, ставить под сомнение результаты административного расследования у суда не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса, на момент принятия решения судом не истек.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Поскольку доказательств принятия ИП ФИО1 необходимых и достаточных мер для соблюдения указанных требований в материалы дела представлено не было, суд приходит к выводу о наличии вины ИП ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 статьи 14.43 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые, что установлено из протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает целесообразным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей, указанный размер является минимальным размером штрафа, предусмотренным санкцией ст.14.43 ч.1 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП № ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель – УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) ИНН <***>, КПП 184101001, р/с 4№, Банк ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России <адрес>, БИК 049401001, КБК 14№, ОКТМО 94701000, УИН 141 041 8000 81000 17870, ЕИП 4<***>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С. В. Алабужева