Гражданский кодекс часть 1

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А., с участием главного специалиста-юриста отдела правого и информационного обеспечения Контрольно-счетной палаты РИ ФИО1,

главного специалиста Контрольно-счетной палаты РИ ФИО2,

лицо, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО3, и.о. начальника отдела финансирования и исполнения бюджета Министерства по физической культуре и спорту Республики Ингушетия, проживающей по адресу: РИ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом (инспектором) Контрольно - счетной палаты РИ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3, и.о. начальника отдела финансирования и исполнения бюджета Министерства по физической культуре и спорту Республики Ингушетия, расположенного по адресу: РИ, <адрес>.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что согласно авансовому отчету № от ДД.ММ.ГГГГ подотчетного лица ФИО4 на сумму 34,0 тыс. руб. (Участие в Международной выставке «Спорт» в <адрес>). Командированы 2 человека. В смете предусмотрено на проезд по коду КОСГУ 222-28,0 тыс. руб., фактический расход составил-11,0 тыс. руб., по коду КОСГУ 226 предусмотрено 4,4 тыс. руб., фактический расход составил-22,0 тыс. руб. Таким образом, за счет сокращения средств по коду КОСГУ 222 (Транспортные услуги) на сумму 17,0 тыс. руб. увеличены расходы по коду КОСГУ 226 (Прочие работы, услуги). В соответствии со ст. 306.4 БК РФ, указанные денежные средства в сумме 17,0 тыс. руб. 00 коп. использованы по нецелевому назначению.

Представители Контрольно-счетной палаты РИ ФИО1 и ФИО2, полагали вину ФИО3 доказанной, просили применить в отношении нее наказание в виде административного штрафа.

ФИО3 свою вину в совершении указанного правонарушения признала, заявила, что раскаивается в содеянном.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно должностной инструкции и ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» № 402-ФЗ от 06.12.2011г. ответственность за ведение бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет главный бухгалтер организации.

Статья 306.4. нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Таким образом, ФИО3 является должностным лицом, которое совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена согласно ст. 15.14 КОАП РФ.

Согласно ст. 15.14 КоАП РФ - нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами:

- авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- командировочное удостоверение №78;

- бюджетная смета на 2014 год;

- квитанции об оплате гостиницы;

- авиабилеты.

По факту совершенного административного правонарушения главным специалистом (инспектором) Контрольно - счетной палаты РИ ФИО2 в отношении ФИО3, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14. КоАП РФ.

ФИО3 с указанным протоколом и иными документами административного производства ознакомлена, что подтверждается ее подписью в протоколе об административном правонарушении.

При данных обстоятельствах, судья находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по ст. 15.14 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, следует признать ее раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, в судебном заседании не установлено.

Учитывая, что ФИО3 свою вину признала, в содеянном раскаялась, впервые привлечена к административной ответственности, существенного ущерба ее действия не причинили, прихожу к выводу о возможности назначить ей наказание в соответствии с положениями ч.ч. 2.2, 2.3 ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ, то есть в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, и.о. начальника отдела финансирования и исполнения бюджета Министерства по физической культуре и спорту Республики Ингушетия, расположенного по адресу: РИ, <адрес>., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Копия верна:

Судья

Магасского районного суда РИ Г.А. Мурзабеков