Гражданский кодекс часть 1

с участием государственного инспектора Новороссийского отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО1,

представителя ООО «Райт» по доверенности №1 от 22.02.2018 года – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении ООО «Райт», расположенного по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Из Северо-Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в суд поступило заявление о привлечении ООО «Райт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, то есть за нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно протоколу об административном правонарушении №03-103-17 от 12.02.2018г. правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Государственный инспектор Новороссийского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 при рассмотрении обращения ООО «ВТ-Ресурс» от 04.12.2017 г. № О-Кр-67010. зарегистрированном в Северо-Кавказском управлении Федеральной службы но экологическому, технологическому и атомному надзору, обнаружил достаточные данные в ходе проведения административного расследования, указывающие на наличие события административного правонарушения, в соответствии со ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что ООО «Райт» без письменного разрешения сетевой организации ООО «ВТ-Ресурс» производила земляные работы в охранной зоне воздушной линии ВЛ-0,4кВ, стоящей на балансе ООО «ВТ-Ресурс», чем нарушило п. 10 и приложения «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. №160, а также п. 1.7.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП, зарегистрированы в Минюсте РФ 22 января 2003 г, Регистрационный № 4145). Постановление Правительства РФ от 24.02.2009г. №160 связывает создание охранной зоны и ограничение по использованию земельного участка в охранной зоне с самим фактом существования воздушной линии электропередачи, а не с ее регистрацией. Отсутствие же регистрации охранной зоны не освобождает собственников иземлепользователей от необходимости соблюдения ограничений в использовании земельных участков.

Государственный инспектор Новороссийского отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель ООО «Райт», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2 в судебном заседании не согласился с доводами государственного инспектора, и пояснил суду, что охранная зона ВЛ-0,4 кВ ООО «Вт-Ресурс» в нарушение п.6 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в установленном порядке не поставлена на кадастровый учет:...Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах...». Соответственно никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение охранной зоны, сведения о границах которой не внесены в кадастровый учет, так же инспектор ФИО1 в материалах административного дела ссылается на нарушение требования п. 1.7.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей». Однако в вышеуказанных правилах пунктом 1.1.2. определен круг лиц, на которые они распространяются: «...Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В.. .», владельцем ВЛ-0,4 Кв (XX) является «ВТ-Ресурс», а не ООО «Райт» соответственно ссылка на данные правила в протоколе об административном правонарушении не основана на законе. Кроме, того согласно переписки с гр. Д. А.В. выяснилось, что раскопку и удаление грунта, которые инкриминируются ООО «Райт» произвел, собственник смежного с данной территорией участка с кадастровым номером 000Д. А.В., что подтверждается письмом Д. А.В. от 26.02.2018 и копией проекта благоустройства территории выданного на его имя управлением архитектуры и градостроительства МО г-к Анапа» в 2018 году. В связи с чем, просит суд признать ООО «Райт» не виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить заявление о привлечении к административной ответственности ООО «Райт» за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

В силу ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку изложенные в протоколе об административном правонарушении №03-103-17 от 12.02.2018г. в отношении ООО «Райт», обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02.02.2018, письмом ООО ВТ-Ресурс, Рабочей документацией на внешние сети электроснабжения, объяснениями С С.Г., решением о согласовании, приказом, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами, суд считает необходимым назначить в отношении ООО «Райт» наказание в виде административного штрафа, т.к. в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств подтверждающих устранение вышеуказанных нарушений. При назначении наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Доводы представителя ООО «Райт» суд находит надуманными и голословными.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть ООО «Райт», расположенное по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, <...>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты оплаты штрафа: счет получателя 40101 810 3 000 000 1 0013; Банк получателя: Южное главное управление Центрального Банка РФ г.Краснодар; БИК банка получателя: 040349001; ИНН <***>; КПП: 230901001; ОКТМО: 03703000; Код бюджетной классификации (КБК): 498 116 41000 01 6000 140; Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда С.А. Киндт