Гражданский кодекс часть 1

Общества с ограниченной ответственностью « Завод-Югтехнострой «, юридический адрес: Краснодарский края, г. Краснодар, ул. Тихорецкая, 26, офис № 415 и 417

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ООО « Завод-Югтехнострой» совершено несоблюдение экологических и санитарно- эпидемиологических требований при сборе складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Административное правонарушение выразилось в следующем.

Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением ведущего консультанта отдела государственного экологического контроля департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края 05 октября 2010 года проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности юридического лица - ООО «Завод «Югтехнострой», осуществляющего деятельность по адресу: город- курорт Анапа, ул. Крылова, 23.

Уставом предприятия в числе основных видов деятельности предусмотрено производство строительных металлических конструкций и изделий, производство товарного бетона и сухих бетонных смесей. Директором ООО «Завод «Югтехнострой» на основании приказа от 27.02.2010 г. является М.П. Зуй.

На момент проверки по ул. Крылова, 23 ведется строительство комплекса многоквартирных домов, функционирует растворобетонный узел.

При работе ООО «Завод «Югтехнострой» образуются следующие виды отходов: обтирочный материал, загрязненный маслами, разнородные древесные отходы, тара из-под лакокрасочных материалов, мусор строительный, отходы упаковочной бумаги незагрязненные, стеклянный бой незагрязненный, остатки и огарки стальных сварочных электродов. Отходы на территории хранятся с нарушением условий хранения, не соблюдается режим специального раздельного хранения опасных отходов, на территории производится ремонт техники непосредственно на грунте, в результате происходит стекание горюче-смазочных материалов, что приводит к загрязнению почвы нефтепродуктами, по территории разбросаны разнородные отходы. Предприятием не предоставлены лимиты на размещение отходов на период строительства, свидетельство специалиста прошедшего профессиональную подготовку на право обращения с опасными отходами, паспорта на отходы 1 - 4 классов опасности, сертификаты на отходы 5 класса опасности, документы, подтверждающие передачу образующихся отходов организациям, имеющим лицензии, а также документы учета образования и движения отходов предоставлены не в полном объеме.

Требования к обращению с отходами производства и потребления определены ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г., ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Статьей 22 настоящего Федерального закона установлено, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.

Статья 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяет, что при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, необходимо:

соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях 1ещения отходов;

соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и

. неотложные меры по их ликвидации. В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые [ к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную су. подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I -4 касса опасности.

Согласно ч. 1 ст. 19 настоящего Федерального закона индивидуальные предприниматели юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.

Вышеуказанные требования закона ООО «Завод «Югтехнострой» при осуществлении производственной деятельности существенным образом нарушены.

В судебном заседании прокурор просил привлечь ООО « Завод-Югтехнострой « к административной ответственности.

Представитель ООО « Завод-Югтенострой», будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился без уважительных на то причин, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд находит необходимым привлечь ООО « Завод-Югтехнострой « к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что Анапской межрайонной прокуратурой с привлечением ведущего консультанта отдела государственного экологического контроля департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края 05 октября 2010 года проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности юридического лица - ООО «Завод «Югтехнострой», осуществляющего деятельность по адресу: город- курорт Анапа, ул. Крылова, 23.

соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и

Приведенные требования закона ООО « Завод-Югтенохнострой « нарушены, поскольку паспортов на отходы не имеется.

Таким образом, действия ООО « Завод-Югтехнострой», выразившиеся в несоблюдение экологических и санитарно- эпидемиологических требований при сборе складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, необходимо квалифицировать по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного взыскания ООО « Завод-Югтехнострой», суд принимает во внимание, конкретны обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, а поэтому находит необходимым, назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью « Завод-Югтехнострой» к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ и назначить административное взыскание виде приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью « Завод-Югтехнострой» по строительству комплекса многоквартирных домов по адресу: город- курорт Анапа, ул. Крылова, 23 сроком на тридцать суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Анапский городской суд.

Судья