Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия Прокопьевского муниципального района «Тепломир», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Прокопьевского муниципального района «Тепломир», (далее по тексту МУП ПМР «Тепломир» не обеспечено соблюдение требований законодательства об охране труда, а именно:

- согласно аб. 1 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 3 Приложения 13 ПБ10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов». В МУП ПМР «Тепломир» Эксплуатация подъемника скипового. Условное обозначение – подъемник скиповой №. Завод-изготовитель – ООО <данные изъяты>, <адрес>, используемый для транспортирования по наклонным трассам угля, шлака, золы объемной массой до 1 т/м3, размеров кусков до 100 мм от приемных бункеров или дробилок к расходным бункерам котлов в котельных установках разной мощности по адресу: <адрес> котельная № не имеет ограждения опасных элементов и агрегатов на подъемнике скиповом №, которые предусмотрены п. 1.4 паспорта подъемника скипового №, п.п.2.10.3, 3.2.1, 3.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 3 ГОСТа 12.2.061-81 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим местам» и не выставлены таблички с надписью «Вход запрещен».

30.04.2014 Транспортировщик попал под скип золоудаления, от чего наступила смерть А.

Допустило нарушение: аб. 1 ч. 2 ст. 212 ТрК РФ, ч. 2 аб. 21 ст. 212 ТрК РФ, аб. 2 ч. 2 ст. 22 ТрК РФ, ч. 2 аб. 8 ст. 22 ТрК РФ, п. 1.1, 1.4 Паспорта Подъемника скипового ПС-1-04, п.п.2.10.3, 3.2.1, 3.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, п. 3 ГОСТа 12.2.061-81 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим местам».

Выявленные нарушения требований законодательства о труде и об охране труда представляют угрозу жизни и здоровью людей, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо – государственный инспектор труда в Кемеровской области И. суду пояснила, что все перечисленные нарушения имеют место, данные нарушения угрожают жизни и здоровью людей, полагает, что необходимо приостановить эксплуатацию подъемника скипового по адресу: <адрес> котельная № на 90 суток.

Представитель МУП ПМР «Тепломир» - директор МУП ПМР «Тепломир» ФИО1, вину признал в полном объеме, пояснил, что выявленные нарушения устраняются, будут устранены за 5 суток.

Проверив материалы дела, выслушав должностное лицо, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых KoАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья.

В соответствии с аб. 1 ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

Установлено, что МУП ПМР «Тепломир» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Факт нарушения юридическим лицом требований безопасности труда объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 13 мая 2014 (л.д.№).

Протоколом о временном запрете деятельности № от 13.05.2014 года, согласно которому в 16 час. 00 мин. наложен временный запрет деятельности по эксплуатации подъемника скипового по адресу: <адрес> котельная №. (л.д.№)

Все вышеперечисленные документы подписаны представителем юридического лица, разногласий не отражено.

Суд считает, что факт административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании. Своими действиями МУП ПМР «Тепломир» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе признание вины, принятие мер к устранению допущенных нарушений.

Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Решая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание, что эксплуатация подъемника скипового с выявленными нарушениями создаёт реальную угрозу жизни и здоровью работников, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, применение штрафных санкций в данном случае будет являться неэффективной мерой.

Учитывая пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, государственного инспектора, а также мнение прокурора, полагавшего, что имеются доказательства вины юридического лица в совершении административного правонарушения и основания для приостановления деятельности, суд считает необходимым приостановить деятельность МУП ПМР «Тепломир» по эксплуатации подъемника скипового по адресу: <адрес> котельная №, на срок 10 суток. При этом суд принимает во внимание, что права юридического лица не будут нарушены, так как в силу закона на основании ходатайства возможно досрочное прекращение исполнения данного наказания, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарное предприятие Прокопьевского муниципального района «Тепломир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подъемника скипового по адресу: <адрес> котельная №, на срок 10 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 16 часов 00 минут 13 мая 2014 года.

Разъяснить, что суд на основании ходатайства Муниципального унитарного предприятия Прокопьевского муниципального района «Тепломир», может досрочно прекратить исполнение данного наказания, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ А.Ю. Иордан

Копия верна.

Судья: А.Ю. Иордан